Немецкие эксперты: Будущее Ирака - в руках самих иракцев
20 декабря 2011 г.
18 декабря 2011 года последняя колонна войск США пересекла границу с Кувейтом, покинув территорию Ирака. С момента начала американской военной операции в этой стране в марте 2003 года прошло почти 9 лет. Отныне иракцы будут самостоятельно управлять своим государством. Однако то, о чем они мечтали столько лет, может оказаться для них большим испытанием, полагают эксперты.
Консолидация политических сил
Первостепенными задачами для руководства страны должны стать консолидация политических сил и восстановление социальных структур, считает эксперт по Ближнему Востоку берлинского Фонда науки и политики (SWP) Фолькер Пертес (Volker Perthes). "Смогут ли представители различных политических сил, фракций, партий и этнических групп в Ираке договориться придерживаться хотя бы формальных принципов демократии и позволят ли они другим действовать в этих рамках - вот, что будет решающим", - подчеркивает Фолькер Пертес. По словам политолога, действующее иракское правительство под руководством премьер-министра Нури аль-Малики не склонно допускать к управлению страной важные политические группы, что уже само по себе противоречит нормам демократии.
Большую роль в строительстве нового государства должно сыграть и создание надежных социальных структур. А для этого заработанные государством деньги следует справедливо распределять между всеми регионами страны. Источники для пополнения бюджета в Ираке есть - в первую очередь, это доходы от продажи нефти, объем добычи которой сегодня вновь достиг довоенного уровня. Проблема лишь в том, что распределяются эти средства по-прежнему неравномерно, - и этот вопрос властям в Багдаде отныне также придется решать самостоятельно, отмечает Фолькер Пертес.
Партизанская война
"В прошлые годы иракцы во всех своих бедах винили американцев, - говорит эксперт. - США действительно несут ответственность за многие ошибки, совершенные в Ираке. Однако нельзя сбрасывать со счетов и то, что напряженную обстановку в стране создавали различные фракции и группировки, воевавшие друг против друга". Нестабильная политическая ситуация в Ираке - последствие многолетней гражданской войны, деятельности экстремистских группировок и ожесточенных конфликтов вокруг регионов, богатых нефтью.
После интервенции американских и британских войск и свержения диктатора Саддама Хусейна Ирак погрузился в хаос. Вместо того чтобы приступить к созданию нового демократического государства и развивать экономику, иракцы начали вооруженную борьбу против войск международной коалиции, в стране развернулась настоящая партизанская война. И без того сложная ситуация усугублялась внутренним противостоянием различных этнических и религиозных группировок.
Чуть ли не ежедневно в Ираке погибали люди. По различным данным, число жертв среди мирных жителей в период с 2003 по 2008 годы достигло от 100 тысяч и одного миллиона человек. Сотни тысяч людей бежали из страны в соседние Сирию и Иорданию.
Постепенное восстановление мира
Период между 2004 и 2008 годами характеризовался усилением террористической активности в стране. США пришлось изменить свою стратегию, увеличив число военнослужащих на территории Ирака до 170 тысяч человек. И лишь в течение последних трех лет ситуация несколько стабилизировалась.
"Влияние экстремистских группировок удалось заметно ослабить, - подчеркивает директор гамбургского Института по изучению Ближнего Востока (GIGA) Хеннер Фюртиг (Henner Fürtig). - На сегодняшний день они ликвидированы не полностью, но уже не представляют такой опасности, как раньше". За обеспечение безопасности в Ираке после вывода американских войск теперь отвечают подразделения иракской армии и полиции, которые насчитывают в своих рядах в общей сложности более 900 тысяч человек.
Несмотря на политическую нестабильность в стране, в минувшие годы иракцам удалось принять демократическую конституцию и провести всеобщие выборы. "Даже с учетом всех проблем, которые существуют в Ираке сегодня, нынешняя ситуация намного лучше той, что была во время правления Саддама Хусейна в 2003 году", - уверен Хеннер Фюртиг.
Между Ираном и Саудовской Аравией
Помимо решения внутренних проблем Ираку предстоит позиционировать себя на международной арене и в регионе. "Для того, чтобы ситуация в стране окончательно нормализовалась, важно, чтобы Ирак наладил хорошие отношения с соседними государствами", - отмечает эксперт по проблемам Ближнего Востока берлинского Фонда науки и политики Фолькер Пертес. Последнее, по мнению эксперта, также - задача не из легких.
"На иракской территории находит свое отражение соперничество интересов двух стран - Ирана и Саудовской Аравии. С одной стороны, они стремятся заручиться поддержкой Багдада в политических и экономических вопросах, а с другой - настраивают Иран друг против друга", - поясняет Хеннер Фюртиг. Удастся ли иракцам найти "золотую середину" в отношениях с двумя странами и выйти на путь демократии в собственной стране, зависит теперь только от них самих, считает гамбургский политолог.
Автор: Анне Альмелинг / Виктор Вайц
Редактор: Юлия Сеткова