Немецкий политик: У Киева нет альтернативы сближению с ЕС
27 ноября 2013 г.Внешнеполитический эксперт Социал-демократической партии Германии (СДПГ) Карстен Фогт (Karsten Voigt) долгое время был координатором германо-американских отношений в ведомстве федерального канцлера. В последние годы он - член группы видных польских и немецких аналитиков, сопровождающих процесс выработки Европейским Союзом новой стратегии в отношении стран бывшего СССР, которые участвуют в программе ЕС "Восточное партнерство".
В интервью DW Карстен Фогт изложил свой взгляд на причины срыва подписания соглашения об ассоциации между Киевом и Брюсселем и заявил, что не видит для Украины другой перспективы, кроме сближения с Евросоюзом.
DW: Господин Фогт, не было ли ошибкой европейской дипломатии выдвигать непременным условием подписания соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной решение проблемы Юлии Тимошенко?
Карстен Фогт: Что касается этой проблемы, то я всегда занимал иную позицию, чем большинство правительств стран ЕС. Но не следует поддаваться заблуждению: решение президента Януковича было принято в первую очередь с учетом нажима со стороны России и продиктовано другими очень узкими интересами и представлениями, а вовсе не из-за Тимошенко. Соглашение об ассоциации сорвалось не только и не в первую очередь из-за этого дела.
- Но если бы ЕС не был столь упрямым в этом вопросе, президенту Януковичу было бы намного труднее совершить такой поворот. Разве не так?
- Совершенно очевидно, что, в конце концов, он сделал выбор в пользу своего приоритета. Янукович предпочел пойти на кооперацию с Россией и уступить ее нажиму вместо того, чтобы брать на себя хлопоты ассоциации с ЕС, которая предполагает необходимость проводить многочисленные реформы.
Так что сейчас не следует делать вид, что все сорвалось только из-за Тимошенко. Это ошибочный вывод. Решение президента Януковича - это стратегический выбор направления. Но тем не менее двери перед Украиной не следует захлопывать, предложение ЕС должно оставаться в силе.
- А насколько привлекательным остается ЕС для Украины? Может быть, долговой кризис снизил его притягательную силу, и в Киеве подумали, мол, неизвестно, что там будет с Европой дальше, а Россия - наш давнишний надежный партнер, в том числе и экономический…
- Тесные связи с ЕС, которые предполагает соглашение об ассоциации, укрепили бы независимость Украины. И большинство украинцев выступают за такие тесные отношения с ЕС. Так что президент Янукович принял непопулярное для большинства населения республики решение. То, что экономический и финансовый кризис негативно сказался на европейском престиже, очевидно. Но я был в этом году не раз на Украине и могу сказать, что большинство украинцев были бы рады жить в таких "критических" условиях, как в странах ЕС.
То есть, с точки зрения большинства украинцев, то, что происходит в ЕС (и особенно в последние годы в Польше), соответствует их представлениям о прямо-таки идеальном будущем. В следующем году Украина окажется перед лицом серьезных финансовых и экономических проблем, ей понадобится международная помощь, так что Киеву придется снова вести переговоры с ЕС и с международными финансовыми институтами.
- Германия и Польша особенно активно ратовали за сближение Украины с ЕС. Переживают ли теперь в Берлине и Варшаве "похмелье"? Что сделали немцы и поляки неправильно?
- Я не думаю, что ЕС допустил много ошибок. Я считаю, что миссия Кокса и Квасневского была выдающимся примером правильной деятельности. Я могу только надеяться, что усилия Германии и Польши в этом направлении будут продолжены. Ведь тема модернизации Украины не снята с повестки дня.
Провести же модернизацию Украина может, только опираясь на тесные связи с ЕС, а не с Россией. Москва сама испытывает дефицит реформ. Так что, хотя условия, перспективы и сроки сближения Украины с Евросоюзом и изменились, цель как таковая остается.
- Что же следует делать дальше? Какие шаги должен предпринимать ЕС? Или на обозримое будущее об Украине можно забыть?
- Я считаю, что предложение подписать соглашение об ассоциации надо оставить в силе - в ходе, разумеется, интенсивных консультаций в рамках ЕС и особенно между Германией и Польшей. Если украинское правительство сочтет целесообразным проводить некоторые из тех реформ, что предусмотрены этим пусть и не подписанным соглашением, то мы должны ему в этом помочь.
Если Киев будет испытывать давление со стороны России, то нам следует позаботиться о том, чтобы снизить российский потенциал нажима. Например, с помощью мер в сфере строительства новых трубопроводов, которые отчасти уже принимаются. Кроме того, необходимы сдвиги в визовом вопросе. Большинство украинцев хотят ездить в страны ЕС, и отказ в либерализации жесткого визового режима - это фактически наказание тех людей, которые выступают за сближение с Евросоюзом.