Немцам не грозят решительные реформы
15 октября 2005 г.Восьмым канцлером ФРГ станет председатель ХДС Ангела Меркель (Angela Merkel) – первая в истории страны женщина на этом посту. За свое согласие снять кандидатуру Герхарда Шрёдера (Gerhard Schröder) социал-демократы взяли большую цену – восемь из четырнадцати министерских портфелей, в том числе такие ключевые, как иностранных дел, финансов и труда. Кроме того, консерваторам пришлось пожертвовать некоторыми из своих неолиберальных политических установок.
Социал-демократы действуют оперативнее
Представители ХДС/ХСС получат в будущем правительстве только шесть министерских портфелей. Однако это не значит, что Ангела Меркель станет главой фактически социал-демократического кабинета министров. Паритет будет обеспечен фигурой самого канцлера, а также руководителя ведомства федерального канцлера, также имеющего ранг полноправного министра. Что касается персонального состава будущего правительства, то сразу стало известно только одно назначение.
Партнер Ангелы Меркель, баварский премьер-министр и лидер ХСС Эдмунд Штойбер (Edmund Stoiber) переедет из Мюнхена в Берлин и займет влиятельный пост министра экономики и новых технологий с полномочиями еще и по европейским индустриальным делам. Среди кандидатов ХДС/ХСС на должность министра внутренних дел называют Гюнтера Бекштайна (Günther Beckstein) также из Баварии и Вольфганга Шойбле (Wolfgang Schäuble), который в прошлом – при канцлере Коле - уже был им. Окончательно свой министерский список консерваторы намерены утвердить на будущей неделе.
А вот социал-демократы с этой задачей справились на удивление оперативно, всего за три дня, к четвергу. Свои посты в будущем правительстве сохранят три женщины из прежнего кабинета – главы ведомств юстиции, по делам развивающихся стран и здравоохранения. Бурными были спекуляции в середине недели в отношении будущего министра иностранных дел. Ведь в прежних коалициях именно глава внешнеполитического ведомства был по совместительству еще и вице-канцлером.
Министром иностранных дел социал-демократы решили поставить доверенное лицо Шрёдера, нынешнего шефа ведомства федерального канцлера Франка Вальтера Штайнмайера (Frank Walter Steinmeier), который пока не сильно отличился на поприще внешней политики. Он должен обеспечить определенную преемственность внешнеполитического курса ФРГ, что, например, немаловажно для России. Вице-канцлером, однако, Штайнмайер вопреки немецкой политической традиции не будет. Роль социал-демократического противовеса консервативному главе правительства решил взять на себя сам председатель СДПГ Франц Мюнтеферинг (Franz Müntefering) на посту министра труда и социальных дел.
Кто заплатит за реформы?
На зондирующих переговорах с консерваторами социал-демократам удалось добиться договоренности с лидерами ХДС/ХСС по трем немаловажным пунктам.
Во-первых, начиная с 2010 года, как минимум три процента ВВП будут выделяться на научно-исследовательские цели.
Во-вторых, консерваторы отказались от одного из своих главных предвыборных намерений узаконить снижение на предприятиях заработных плат во имя сохранения рабочих мест.
В третьих, достигнута договоренность о проведении налоговой реформы, но снято требование ХДС/ХСС взимать налоги также с заработанного в воскресные и праздничные дни.
Кроме того, в целях снижения кадровых издержек производства стороны обещают уменьшить отчисления в фонд страхования на случай безработицы, что пошло бы на пользу и работающим, и предпринимателям. Однако пока открытым остается вопрос о том, где взять деньги на проведение реформ. Христианские демократы собирались профинансировать их повышением с шестнадцати до восемнадцати процентов налога на добавленную стоимость. Однако пока социал-демократы выступают против.