Новый закон ФРГ об иммиграции обрадует не всех иностранцев

В четверг, 14 июня, германский бундестаг принял новую редакцию иммиграционного закона. Несмотря на то, что за обновленный законопроект проголосовало большинство депутатов, ряд его положений по-прежнему вызывает споры среди политиков.

Иностранец иностранцу рознь

Внутриполитический эксперт фракции ХДС/ХСС в бундестаге Ханс-Петер Уль (Hans-Peter Uhl) называет три причины, по которым, с его точки зрения, необходима корректировка закона, принятого по инициативе еще прежнего "красно-зеленого" правительства ФРГ. "У нас есть люди, которые приехали к нам из других стран уже много лет назад, - говорит Уль. - Большинство из них интегрировано в немецкое общество. Но некоторые – по-прежнему нет. Как с ними поступать?".

Ко второй категории политик относит граждан других государств, которые хотели бы переселиться в Германию. По его мнению, новая редакция закона не дает ответа на вопрос, кого пускать, а кого нет. "И в третьих, есть люди, в которых мы заинтересованы, но не спешащие переехать к нам, - продолжает Уль. - Что надо сделать для того, чтобы привлечь высококвалифицированных специалистов? Может ли помочь в этом иммиграционное право или нет?"

"Терпению" – конец?

Одно из внесенных изменений, о котором спорили особенно горячо, касается беженцев из других стран, которые изначально собирались лишь переждать в Германии лихолетье на своей родине, но затем по разным причинам не пожелавшим вернуться назад. В Германии их пока, выражаясь юридическим языком, "терпят", каждые три месяца продлевая временный вид на жительство.

По новым правилам беженцы с многолетним стажем смогут остаться в Германии навсегда, если до конца 2009 года сумеют найти работу. А вот всем прочим, чтобы они не отягощали портмоне немецкого налогоплательщика, все-таки придется вернуться на родину.

Еще одно изменение в законе касается возраста невесты, по достижении которого она, выйдя замуж за "резидента Германии", может переехать к нему. Возраст повышен до 18 лет, а кроме того, невесте придется еще на своей родине, прежде чем паковать чемоданы, освоить хотя бы азы немецкого языка. Тем самым, считают законодатели ФРГ, будет поставлен заслон практикуемым в некоторых мусульманских странах принудительным бракосочетаниям.

Немецкий язык – всему голова

Ханс-Петер Уль обратил внимание и еще на одну проблему. "Вот уже пятьдесят лет идет иммиграция в Германию, - подчеркивает парламентарий. - И столько же времени рассуждают о необходимости интеграции иностранцев, но при этом не выдвигают к ним требований. Надо подумать о мерах воздействия в отношении тех, кто получает социальную помощь, но отказывается выучить хотя бы основы немецкого языка".

Новыми правилами предусмотрены финансовые санкции - в частности, штраф в размере до тысячи евро - для тех живущих в Германии иностранцев, которые уклоняются от посещения интеграционных курсов или прогуливает занятия по немецкому языку. Федеральные земли, в свою очередь, согласовали свой собственный интеграционный план, нацеленный на помощь иммигрантам освоиться в Германии.

"Интеграция не означает ассимиляции, интеграция предполагает сохранение разнообразия, - поддерживает депутата министр внутренних дел Шлезвиг-Гольштейна Ральф Штегнер (Ralf Stegner). - Но имеющиеся дефициты необходимо устранять, начиная с детского сада. С самого раннего возраста детей иммигрантов надо усиленно обучать немецкому языку".

В немецкое общество – с пеленок

По мнению Штегнера, к успешной интеграции относится и улучшение обучения молодых иностранцев с тем, чтобы повысить их шансы на рынке труда. "Больше могли бы делать школы, спортивные союзы, средства массовой информации, местные власти, поскольку успешная интеграция иностранцев отвечает нашим же интересам", - уверен министр.

Федеральные земли намерены выделить дополнительные средства для детских садов и школ с высокой долей иностранных детей, расширить их штатное расписание, проводить специальные курсы для учителей. Кроме того, земельные власти собираются брать на работу в свои органы управления больше служащих с миграционным прошлым и межкультурной компетенцией.

Никита Жолквер