О свободных выборах в Чечне говорить не приходится
25 ноября 2005 г.
В связи с предстоящими в воскресенье парламентскими выборами в Чечне, газета Tageszeitung пишет:
Населению Чечни предстоит избрать в воскресенье новый парламент республики. По мнению Кремля, выборы станут завершительным этапом на пути к "стабилизации" этого кавказского региона, который на самом деле все еще находится в состоянии войны. В 2003 году в Чечне была принята новая конституция, после чего состоялись выборы президента. Однако о свободных выборах говорить не приходится, власти оказывали массированное давление на избирателей. С избранием парламента Чеченская республика будет обладать всеми властными институтами, чтобы считаться полноправным субъектом федерации. Кремлевская "стратегия нормализации", предусматривавшая постепенную передачу властных полномочий чеченцам, сработала. По меньшей мере, кремлевским стратегам хотелось бы в это верить.
Реальная ситуация в Грозном выглядит иначе. Повседневность жителей республики, по-прежнему, определяют война и террор. Буквально на прошлой неделе три российских солдата, находившихся в состоянии алкогольного опьянения, убили трех сотрудников чеченского МВД. Чеченцы оказали сопротивление федералам, вымогавшим у них деньги и вещи. Незадолго до этого инцидента в селе Старые Атаги в результате артиллерийского обстрела были тяжело ранены шесть жителей и разрушены восемь домов. Такую картину трудно назвать нормальной, несмотря на все заверения Москвы.
Выборы в воскресенье также будут проходить в условиях близких к военным. Большинство европейских организаций отказались направить в Чечню своих наблюдателей. Только Совет Европы послал в Чечню представителей, которым предстоит дать общую оценку обстановки, в которой пройдет голосование. Российские правозащитные организации сообщают об "атмосфере страха" в Чечне. Практически ни у кого не возникает сомнений, что значительную долю мандатов получат кандидаты местного отделения кремлевской партии "Единая Россия".
Газета Die Welt комментирует новый российский закон о неправительственных организациях:
Едва зародившемуся в России гражданскому обществу грозят перекрыть кислород. "Закон о неправительственных организациях", принятый Госдумой в первом чтении, напрямую угрожает их существованию. В нынешнем чтении закон обязывает неправительственные организации заново пройти регистрацию в специальном учреждении. В противном случае организация будет распущена. Даже неформальные объединения обязаны пройти регистрацию. Финансирование российских фондов и союзов из-за рубежа впредь будет запрещено. Уже сегодня в России филиалы зарубежных неправительственных организаций называют "пятой колонной". Фонды германских партий проявляют беспокойство. Правозащитникам из "Amnesty International" и "Human Rights Watch", по всей видимости, придется ликвидировать свои отделения в России.
В первую очередь меры властей направлены на предотвращение так называемых "цветных революций", как в Грузии и на Украине. Однако в России царит стабильность, нефтедоллары исправно пополняют государственную казну, что позволяет раздавать, пусть и не очень щедрые подачки, чтобы успокоить население. По всей России нигде не наблюдается признаков революционных настроений, если не считать горстки демократов-правозащитников. В чем же причина такой нервозности? Мы имеем дело с рефлекторной реакцией российского руководства, которое в большинстве своем состоит из представителей госбезопасности и других силовых структур, главной целью которых являлось осуществление тотального контроля. Кремль, пытаясь заключить все сферы жизни в жесткий стальной корсет властной вертикали, не делает исключения и для гражданского общества.
Определенную роль играет и иррациональный страх перед тем, что простодушный народ, сам того не желая, за западные деньги может согласиться на что угодно. Кроме того, существуют опасения, что конкуренты в борьбе за власть станут спонсировать популярные неправительственные организации, чтобы превратить их в платформу для предвыборной борьбы в 2008 году. Кремль хочет этому помешать. Тем временем, Путин разыгрывает роль "доброго полицейского", обещая разрядить ситуацию и спасти гражданское общество. Можно подумать, что он не читал проект закона.
Обзор подготовил Виктор Кирхмайер