Оппозиционные политики: Закон "О полиции" - это смена вывески

Закон "О полиции" на пленарном заседании Госдумы РФ в пятницу, 28 января, успешно прошел сразу второе и третье чтения и был принят в окончательной редакции. Несмотря на то, что ко второму чтению законопроекта его авторы подготовили почти полторы сотни поправок, депутаты еще до обеда успели обсудить и проголосовать за все изменения в новоиспеченном законе.

За новой вывеской от террора не спрячешься

Идею преобразования милиции в полицию высказал летом 2010 года президент России Дмитрий Медведев. Реформа МВД призвана способствовать снижению уровня коррупции, повышению профессионализма сотрудников правоохранительных органов, заработная плата которых должна увеличиться. Однако, как опасаются правозащитники и представители оппозиции, даже несмотря на многочисленные поправки, закон "О полиции" никаких изменений, кроме смены вывески, не принесет.

Следовательно, делают вывод критики закона, нельзя говорить о том, что преобразование милиции в полицию станет шагом к повышению уровня безопасности россиян. "Я не вижу в этом законе ничего, что могло бы повысить степень антитеррористической защиты, - заявил в интервью лидер партии "Яблоко" Сергей Митрохин. - Тем более что милиция, или полиция, не является самостоятельным органом. Раз так, то должна быть координация с другими структурами, но ее нет, и никаких этих проблем закон не решает".

Кто ответит за теракт: милиция, полиция или ФСБ?

Председатель Комитета за гражданские права Андрей Бабушкин пояснил, что милиция, или, как теперь можно смело говорить, полиция борьбой с терроризмом вовсе не занимается. Это не было и, очевидно, пока не будет ее задачей. "Если бы мы в один прекрасный день ликвидировали ФСБ и передали бы ее функции полиции, прописав это в законе, тогда можно было говорить о том, что закон повлиял на уровень безопасности, в том числе от террористических угроз. Я не сомневаюсь, что уровень безопасности в этом случае возрос бы", - отметил Бабушкин.

Кстати, некоторые наблюдатели основную вину за теракт в аэропорту Домодедово возлагают на ФСБ. Именно эта служба, по мнению Андрея Бабушкина, должна была заниматься оперативной работой, выявлять предполагаемых террористов и следить за ними. Оппозиционный политик, сопредседатель движения "Солидарность" Илья Яшин находит подтверждение вины ФСБ в тексте заявления антитерристического комитета. В нем, в частности, говорится об отсутствии какой-либо информации о готовящемся крупном теракте, что, по мнению Яшина, для спецслужб непростительно. "За последние десять лет руководство страны так выстроило работу спецслужб, что коты разжирели и перестали ловить мышей", - заявил политик.

Критически настроенные эксперты опасаются, что возможностей по снижению уровня уличной преступности у новой структуры также не прибавится. Илья Яшин считает, что главное недостающее звено в законе о полиции – это отсутствие выборности начальников полиции и обязательной отчетности об уровне преступности на участке как основного индикатора качества работы. В таких условиях надеяться на то, что профессионализм сотрудников повысится, а качество их работы заметно улучшится, по словам Яшина, не приходится.

"Амбиции президента"

Перед началом пленарного заседания, на котором рассматривался документ, вице-спикер Госдумы Олег Морозов заявил, что это "особый случай, когда второму чтению заранее отводится в регламенте час времени". Косвенно это подтверждает, что перед депутатами стояла задача принять закон "О полиции" в любом случае.

Как отметил в интервью Deutsche Welle Сергей Митрохин, за этим стоят только амбиции президента, который хочет продемонстрировать какие-то серьезные реформы. И хотя пока никаких серьезных реформ провести не получается, однозначно можно говорить, что несколько бонусных пунктов к имиджу президента смена вывески на МВД прибавит. "Воссоздание полиции после почти 100 лет существования милиции будет таким символическим действием, которое останется в истории", - заявил Сергей Митрохин.

Автор: Егор Виноградов, Москва
Редактор: Андрей Кобяков