От канцлера к генсеку: Меркель возглавит ООН?
19 февраля 2016 г.
В мире вновь заговорили о канцлере ФРГ Ангеле Меркель (Angela Merkel) как о возможной преемнице Пан Ги Муна на посту генсека Организации Объединенных Наций (ООН). Эту идею в статье для New York Times озвучил Марк Седдон, с 2014 по 2016 год занимавший должность ассистента по коммуникациям действующего главы ООН. Произошло это накануне непростого для Меркель саммита глав государств и правительств стран ЕС, который прошел в Брюсселе 18-19 февраля, где наряду с противоречивой темой беженцев обсуждался еще один вопрос, угрожающий единству Евросоюза - возможный Brexit (выход Великобритании из ЕС. - Ред.).
Посредник между Западом и Востоком
По мнению Седдона, канцлер ФРГ является идеальной кандидатурой на роль преемника Пан Ги Муна, срок действия полномочий которого истекает в конце 2016 года. В своем материале автор перечисляет "веские доводы в пользу кандидатуры Меркель" на пост генсека ООН. Она женщина, родом из страны бывшего Восточного блока, понимает Россию и может служить посредником между РФ и США, рассуждает Седдон. Кроме того, миграционный кризис продемонстрировал гуманитарные качества канцлера ФРГ вдобавок к ее несомненным лидерским качествам, проявленным, к примеру, в ходе кризиса еврозоны.
В совокупности все это делает Меркель более чем подходящим кандидатом на высшую должность ООН, полагает автор. "Этот новый многополярный мир, где конфликты выходят за пределы национальных границ, с трудом поддается управлению, но если кто и может принять данный вызов, то этот человек - нынешний канцлер Германии", - подводит итог Седдон.
Подходящая квалификация и навыки
Статью в New York Times, пожалуй, можно назвать самым ярким голосом в поддержку кандидатуры Меркель. Однако это далеко не первый случай, когда ее имя связывают с должностью генсека ООН в международной прессе. В прошлом месяце газета Financial Times, перечисляя возможных преемников Пан Ги Муна, упомянула канцлера Германии в качестве "джокера". А в сентябре 2015 года крупнейший таблоид Германии Bild выпустил статью под заголовком "Станет ли Меркель новым генсеком ООН?"
Хотя сама Ангела Меркель никак не комментирует слухи о возможном выдвижении своей кандидатуры на высший пост в ООН, опрошенные DW эксперты сходятся во мнении, что она отлично подошла бы на эту роль. "Учитывая ее квалификацию, она стала бы отличным генсеком ООН", - уверен Ян Воутерс из аналитического центра Centre For Global Governance (CFGG) Studies Лёвенского католического университета. "Она сумеет справиться с многочисленными вызовами, которые, я думаю, будут постоянно возникать перед ООН", - подчеркнул эксперт.
Согласен с ним и профессор международного публичного права Оксфордского университета Дэн Сэруши. "Она придала бы веса этой должности. Вместе с ее стальным характером приверженность идее мира и безопасности делают Меркель одним из выдающихся кандидатов", - рассуждает аналитик. "Она стала бы серьезным кандидатом", - вторит профессор международной безопасности Женевского института международных отношений Томас Бирстекер. "Меркель - человек с проверенной временем способностью вести за собой и руководить, со значительными политическими навыками и соответствующий искомым характеристикам", - отметил Бирстекер.
А хочет ли сама Меркель?
В то же время глава берлинского центра Global Public Policy Institute Торстен Беннер (Thorsten Benner) более сдержанно оценивает перспективы выдвижения кандидатуры Меркель на должность генсека ООН. "Это интересная тема для дискуссий журналистов и наблюдателей, но сами по себе эти дебаты не очень серьезны", - убежден эксперт.
Беннер согласен с тем, что Меркель обладает необходимой квалификацией для такого поста. Причина его скепсиса кроется в другом. "Если посмотреть незамыленным взглядом на то, насколько привлекательна эта должность для Ангелы Меркель, то довольно быстро приходишь к выводу, что пост генсека ООН на самом деле не так уж и симпатичен ей", - заявил аналитик. По его словам, все, чем обладает генсек ООН - это "сила слов". "Канцлер никогда не отличалась ораторским мастерством и любовью к крупным публичным выступлениям", - напомнил Беннер.
Зато, по мнению Яна Воутерса, недостаток реальной политической власти в руках генсека ООН вовсе не обязательно станет аспектом, который ставит крест на возможной кандидатуре Меркель на этот пост. "Это действительно совершенно иная работа по сравнению с ее нынешней должностью федерального канцлера, но, возможно, это именно то, что она ищет", - предположил эксперт CFGG. По его мнению, после долгих лет на посту канцлера ФРГ у Меркель могла возникнуть потребность в принципиально новом вызове.
Большие вызовы для сильного политика
Впрочем, помимо вопроса желания или нежелания Ангелы Меркель занять пост генсека ООН, есть еще и ряд препятствий практического порядка. Во-первых, сильно политизированный и затянутый процесс номинации сам по себе. Во-вторых, неизвестно, "готовы ли постоянные члены Совбеза ООН (Великобритания, Китай, Россия, США и Франция. - Ред.) к кандидату с таким уровнем характеристик и независимости, которые она привнесла бы в новую должность", сомневается Томас Бирстекер.
Кроме того, "очень трудно достигнуть реальных результатов на посту генсека ООН в период крупных кризисов, вызванных геополитическими конфронтациями", - отмечает Торстен Беннер. Впрочем, для Яна Воутерса именно такое положение дел и является причиной, по которой Меркель стала бы отличным претендентом на пост главы организации. "Огромным вызовом для ООН является угроза потери влияния этой организации. Мир сейчас в таком плохом состоянии, что мы рискуем увидеть разложение всего глобального миропорядка, созданного после Второй мировой войны", - предупреждает эксперт CFGG. Именно поэтому миру во главе ООН нужны такие люди, как Меркель, заключает Воутерс.
Смотрите также: