ПАСЕ изучает ситуацию в Беларуси

С 23 по 25 августа с визитом в Минске находится Синикка Хурскайнен, докладчик по Беларуси комиссии по политическим вопросам Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Сегодня Беларусь - единственное европейское государство, которое не является членом Совета Европы. Связи Минска со старейшей правозащитной организацией континента заморожены с 1997 года, когда Минск лишили статуса спецприглашенного в ПАСЕ.

С тех пор не раз предпринимались попытки сдвинуть ситуацию с мертвой точки. Однако позиции сторон по ключевым вопросам - правам человека, демократии, отмене смертной казни - по-прежнему заметно расходятся. Повлияет ли визит Хурскайнен на дальнейшее развитие отношений ПАСЕ и Беларуси?

Членство в ПАСЕ и его предпосылки

Во время визита в Беларусь Синикка Хурскайнен встречается с представителями официальных структур, оппозиции и неправительственных организаций. Мнение официального Минска в ходе встречи с Синиккой Хурскайнен выразил председатель Совета Республики Анатолий Рубинов. Он заявил, что Беларусь должна быть полноправно и полноценно представлена в европейских структурах.

Представители оппозиции разделяют эту точку зрения, но с оговорками. Сотрудничество с евроструктурами, в том числе с Советом Европы, - это стратегический интерес страны, отмечает один из участников встречи Хурскайнен с представителями оппозиции, лидер движения "За свободу" Александр Милинкевич. По его словам, то, что Беларусь не является членом Совета Европы, значительно ослабляет возможности белорусско-европейского сотрудничества, в том числе экономического.

Вместе с тем Милинкевич уверен, что для полноценного членства страны в Совете Европы одних деклараций недостаточно, необходимо выполнять единые для всех условия. Политик отмечает, что Беларусь в данный момент совершенно не соответствует критериям членства в Совете Европы. Одно из важных требований, которое Беларусь до сих пор не выполнила, это отмена смертной казни.

Условие главное, но не единственное

Однако отмена смертной казни - не единственное условие восстановления для Беларуси статуса спецприглашенного в ПАСЕ, заявила в Минске Хурскайнен. И белорусская оппозиция, по словам Александра Милинкевича, это хорошо понимает.

На встрече с Синиккой Хурскайнен лидер движения "За свободу" отметил, что в данный момент улучшения ситуации с правами человека в стране не наблюдается. По его словам, когда начинался диалог с Европой, несколько шагов было сделано, но затем движение вперед было приостановлено.

В Беларуси опять есть политзаключенные, возбуждаются политически мотивированные судебные процессы для запугивания предпринимателей, аргументирует свою позицию Милинкевич. Кроме того, он подчеркивает, что не улучшается ситуация со свободой слова, нет даже намека на реальное изменение избирательного законодательства. А самое главное, по словам политика, у оппозиции нет шансов на представительство в избирательных комиссиях во время грядущих президентских выборов.

Везможные последствия визита

Предсказывая вероятный итог визита Синикки Хурскайнен политолог Вячеслав Поздняк говорит, что обе стороны останутся при своих интересах и понимании того, что можно и нужно сделать.

Совет Европы, поясняет эксперт, по-прежнему ожидает от Беларуси пересмотра отношения к смертной казни, ослабления правовых рамок избирательных кампаний, а также улучшений в сфере прав человека. Как полагает Вячеслав Поздняк, официальный Минск уверен, что все, что можно было сделать, уже сделано, и мяч теперь находится на стороне Совета Европы.

Визит представительницы ПАСЕ Поздняк рассматривает как напоминание об обязательствах официального Минска и в то же время как своего рода зондаж - на сколько белорусская сторона может пойти на компромиссы с ЕС и Советом Европы в условиях ухудшения отношений с Москвой. Вероятность компромиссов со стороны официального Минска в том, что касется либерализации политической жизни в стране, представляется Вячеславу Поздняку очень незначительной. Ведь впереди президентские выборы.

Автор: Елена Данейко
Редактор: Владимир Дорохов