"Петербургский диалог": много разговоров, мало результатов
5 декабря 2013 г.
"Будь германо-российские отношение такими же гармоничными, как игра девушки-арфистки, нам было бы нечего делать", - пошутил со сцены в день открытия "Петербургского диалога" ведущий. И как в воду глядел. Если в день открытия участники германо-российского форума демонстрировали согласие, то спустя сутки не обошлось без споров.
Спорный проект декларации
Утром участникам восьми рабочих групп выдали проект итоговой резолюции. В его тексте была выражена "обеспокоенность охлаждением" германо-российских отношений на политическом уровне, а правительствам обеих стран предложено "начать новую главу" в отношениях, опираясь при этом на "Петербургский диалог".
"Я не знаю, кто это составлял", - заявил на заседании рабочей группы "Гражданское общество" сопредседатель с немецкой стороны, депутат бундeстага от правящего Христианско-демократического союза (ХДС) Андреaс Шоккенхофф (Andreas Schockenhoff). "Думаю, это результат работы координационного комитета", - подсказал бывший посол ФРГ в России Эрнст-Йорг фон Штудниц (Ernst Jörg von Studnitz).
Член Совета по правам человека при президенте РФ Андрей Юров обратил внимание на то, что в документе не упомянут новый российский закон о некоммерческих организациях (НКО), - и предложил внести в текст замечание, что в условиях нового закона об НКО "невозможно работать".
"Давайте формулировать позитивно", - отреагировал Шоккенхофф. Представитель немецкой НКО "Германо-российский обмен" (Deutsch-Russischer Austausch) Штефан Мелле (Stefan Melle) предложил вообще дистанцироваться от итоговой декларации. В результате было сказано, что доработкой проекта резолюции займется координационный комитет.
Дисбаланс в пользу немцев
В целом же 13-й "Петербургский диалог" прошел спокойно. Его участники - около 200 человек - не были избалованы вниманием прессы, а телевизионных съемочных групп не было вообще. Дело в том, что в Кассель не приехали ни канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel), ни президент России Владимир Путин. Официально - по причине незавершенных переговоров о новом правительстве Германии.
Их отсутствие, возможно, повлияло и на состав участников. Немцев было примерно в полтора-два раза больше. В рабочей группе "Политика" контраст выглядел особенно ярким: шесть россиян и 27 немцев. "Мне очень жаль, что впервые у нас такой дисбаланс", - сказал корреспонденту DW координатор группы с немецкой стороны Йенс Паулюс (Jens Paulus).
Участница рабочей группы "Политика" Сабине Фишер (Sabine Fischer) из берлинского Фонда "Наука и политика" в беседе с DW посетовала на то, что на заседание группы не пришел ни один депутат Госдумы РФ, тогда как членов немецкого бундестага там было несколько.
Критика закона об "иностранных агентах"
Охлаждение политических отношений, о котором шла речь в проекте итоговой декларации, на работе "Петербургского диалога" похоже, не отразилось, о чем DW говорили разные участники. "У нас сейчас установилось приятное, доверительное общение, - сказал Йенс Паулюс. - Мы критикуем друг друга, но не выходим за рамки".
Особенно много критики звучало по поводу российского закона, который обязывает НКО, получающие деньги из-за рубежа, регистрироваться в качестве "иностранных агентов". И немецкие, и российские представители жаловались на ухудшение условий работы в России и "атмосферу страха".
Были, правда, и "хорошие новости", как выразилась россиянка Елена Тополева-Солдунова. Она сообщила, что правительство РФ выделило гранты для НКО и что миллионную сумму недавно получила организация "Голос", наблюдающая за выборами. Хотя не все участники заседания рабочей группы "Гражданское общество" приветствовали то, что государство начало финансировать НКО. Некоторые выразили опасение, что это приведет к потере независимости.
Дискуссия об Украине, России и ЕС
Последние события на Украине не значились в плане дискуссий, но о них много говорили в разных рабочих группах. Представители России заявили, что их страна готова подключиться к диалогу Украины и Евросоюза по поводу Соглашения об ассоциации, как того хочет правительство в Киеве.
Об этом сказал DW и cопредседатель форума Виктор Зубков. Немецкие участники считают, что Брюссель на это вряд ли пойдет. Один из представителей германской стороны заметил, что немцам и россиянам не следует обсуждать судьбу Украины, не пригласив самих украинцев.
Форум в Касселе был омрачен нехваткой финансирования, хотя этот вопрос активно не обсуждался. В этом году несколько спонсоров не дали денег на его проведение, пояснил DW сопредседатель с немецкой стороны Лотар де Мезьер (Lothar de Maizier). Он выразил надежду, что новое правительство Германии во главе с канцлером Меркель устранит дисбаланс в финансировании. Пока львиную долю расходов "Петербургского диалога" взяла на себя Россия.