Россия, националисты и Янукович: внешние и внутренние угрозы Киева
29 марта 2014 г.Всю неделю на Западе не утихали призывы в адрес российских властей отвести войска, которые Москва стягивает к восточной границе Украины. Политики опасаются, что после присоединения Крыма у России могут возникнуть новые территориальные претензии.
На это в пятницу, 28 марта, обратил внимание и американский президент Барак Обама. Стягивание войск к границе, которое российская сторона объясняет проведением военных учений, "может быть просто попыткой запугать Украину, а может у них есть и другие планы", - прокомментировал он действия российских властей в интервью телеканалу CBS. Обама вновь призвал Москву отвести войска и начать переговоры с властями Украины и международным сообществом.
Второго Крыма не будет
Очевидно, российский президент Владимир Путин "хочет показать свою глубокую печаль по поводу потерянного, по его мнению, Советского Союза", - заявил с иронией Обама. Он не комментировал возможные действия США в случае военного вторжения России на территорию Украины, но подчеркнул, что эти действия повлекли бы ужесточение санкций в отношении Москвы.
Если бы Россия решилась на военную интервенцию в восточных частях Украины, боевых действий было бы не избежать, рассуждает политолог берлинского фонда "Наука и политика" Штеффен Халлинг (Steffen Halling). По его словам, ситуация с присоединением Крыма была экстраординарной, поскольку Россия получила контроль над территорией без ведения боевых действий. В случае претензий на территории Восточной Украины России вряд ли удалось бы повторить этот опыт, отметил эксперт в интервью DW.
Между тем Кристиан Випперфюрт (Christian Wipperfürth), автор книги "Внешняя политика России" и внештатный эксперт Германского общества внешней политики (DGAP), считает, что усиление российского военного присутствия на восточной границе вполне понятно. Возможно, действия Москвы - это меры предосторожности в условиях нестабильной внутриполитической ситуации в соседней стране, предполагает он.
Кому выгодны протесты "Правого сектора"?
Во внутриполитической жизни Украины напряжение усилилось в связи с убийством активиста радикальной националистической организации "Правый сектор" Александра Музычко. Он был застрелен во время спецоперации, проводимой правоохранительными органами, и обнаружен в селе Ровно в ночь на 25 марта.
Смерть Музычко, также известного как Саша Белый, спровоцировала массовые протесты сторонников "Правого сектора", требовавших отставки главы украинского МВД Арсена Авакова. В свою очередь, и.о. президента Украины Александр Турчинов заявил, что акция протеста, организованная националистам у здания Верховной рады дестабилизирует ситуацию в стране и, возможно, была срежиссирована российскими спецслужбами.
По мнению политолога Штеффена Халлинга, сами протесты, организованные "Правым сектором", не представляют угрозы для Киева: опасность в другом. Российские власти могут воспользоваться ситуацией и представить ее в выгодном для себя свете: например, как доказательство нестабильности в стране и опасности, исходящей от пришедшей к власти оппозиции, предположил политолог. Он напомнил, что российские государственные СМИ представляют события на Украине как "фашистский путч".
Осторожность превыше всего
Между тем Випперфюрт указывает на слабость новых украинских властей, которые, по его словам, обладают ограниченной легитимностью пока не будут проведены досрочные президентские и парламентские выборы. "Правительству, обладающему ограниченной легитимностью, следовало бы по возможности заручиться поддержкой широких общественных масс. Этого власти в Киеве не сделали. Они, скорее опираются на правые, если не на праворадикальканые силы", - прокомментировал ситуацию эксперт. Он напомнил, что и.о. генерального прокурора страны Олег Махницкий состоит в националистической партии "Свобода".
Состав правительства был одобрен парламентским большинством, и это дает основания полагать, что оно все же легитимно, не соглашается Халлинг. "Не думаю, что протесты "Правого сектора" - это признак нестабильности в стране", - отмечает политолог. Напротив, создание парламентской комиссии для расследования обстоятельств смерти Музычко, можно расценивать как положительный сигнал со стороны Киева, отметил он в интервью DW. Соблюдение прозрачности в вопросах, касающихся деятельности властей, было одним из главных требований Майдана, напомнил он.
Очевидно, что требования к политикам возрастают и новые власти в Киеве столкнулись с проблемой: "В случае таких протестов им необходимо действовать очень осторожно, чтобы не спровоцировать новые всплески насилия, которые мы наблюдали в последние месяцы", - отметил эксперт . Для консолидации ситуации и укрепления стабильности в стране очень важно добиться прозрачности проведения президентских выборов, намеченных на 25 мая, добавил он.
Новое послание Януковича
Между тем отстраненный от власти президент Виктор Янукович неожиданно высказался по поводу проведения досрочных выборов. Российское информационное агентство ИТАР-ТАСС сообщило в пятницу, 28 марта, что в его редакцию поступил текст обращения Януковича к гражданам Украины, в котором он призывает отказаться от проведения досрочных выборов.
Вместо этого необходимо провести всеукраинский референдум для определения статуса каждого региона в составе страны, заявил он. Согласно украинской конституции, такой референдум необходим в случае территориальных изменений, говорит Халлинг. Однако такой сценарий привел бы к дестабилизации ситуации в стране, поскольку способствовал бы развитию сепаратистских настроений, объясняет эксперт. В результате общенациональный референдум, скорее, принес бы новые проблемы, чем способствовал разрешению насущных, считает он.