Россия - неполноправный председатель G-8

Перед встречей министров финансов "Большой восьмерки", которая в пятницу 10 февраля открылась в Москве, состоялась еще одна встреча в более узком кругу. Как сообщила газета Financial Times Deutschland, в Лондоне накануне собрались ведущие представители финансовых ведомств семи стран – представитель России приглашен не был. И хотя расширение G-7 до G-8 должно завершиться в нынешнем году, Россия еще не интегрирована в клуб на уровне министров финансов – из-за несогласия США и Великобритании.

Жесткая критика

На Мюнхенской конференции по безопасности американские докладчики выступили с резкой критикой правительства России. Иногда создается впечатление, что российское видение мира застыло на уровне 19-го века, когда крупные государства хотели доминировать над своими соседями, сказал заместитель госсекретаря США Роберт Зелик. По словам сенатора Джона Маккейна, при господине Путине Россия не является ни демократией, ни ведущей экономикой мира, и возникает серьезный вопрос, должны ли главы государств "Большой восьмерки" участвовать в саммите в Санкт-Петербурге?

Министры финансов на встрече в Москве займутся подготовкой саммита, запланированного на лето текущего года, поэтому на ней будет присутствовать министр финансов России Алексей Кудрин. В отличие от прежних встреч министров финансов в ее работе не будут участвовать главы центральных банков. Такая встреча состоялась в декабре прошлого года – перед тем, как Россия возглавила G-8.

"Легковесный" рубль

Важные вопросы, как и прежде, обсуждаются в кругу "большой семерки", считает Вольфганг Шреттл (Wolfgang Schrettl), экономический эксперт в институте Восточной Европы при Свободном берлинском университете. По его словам, в переходный период Россия смирилась с этим, однако сохранить такое положение без конфликтов в долгосрочной перспективе не удастся .

"Готовность России к сотрудничеству может пойти на убыль", - считает Шреттл. Россия "дала аванс" Западу, поддержав его в конфликте с Ираном, и теперь ожидает ответного жеста. По мнению эксперта, входным билетом на совещания министров финансов ведущих стран мира для России могло бы стать ее принятие в ВТО. Однако в настоящее время трудно сказать, когда Россия станет членом Всемирной торговой организации.

Одной из задач министров финансов G-7 является предотвращение или хотя бы своевременная реакция на финансовые кризисы, подобные тому, который разразился в Азии в 1997 году, сказал Шреттл. "А мировая валютная система зависит от трех величин – евро, доллара и йены, - подчеркнул он. - И такой легковес, как рубль, в ней не имеет никакого значения".

Энергетическая безопасность

Темы финансовой политики на встрече в Москве будут играть второстепенную роль. Министры финансов обсудят вопросы энергетической безопасности, инфекционных болезней и образования – именно эти темы Россия намерена сделать основными на летнем саммите в Санкт-Петербурге. По данным газеты Financial Times, в кругах G-7 вызвало "недоумение" решение России выдвинуть на первый план энергетическую безопасность, поскольку "газовый спор" между Россией и Украиной поставил эту проблему на повестку дня на Западе. Усиление авторитаризма и отчуждение в пользу государства частного нефтяного концерна "ЮКОС" вынуждают Запад воспринимать председательство России с некоторыми оговорками.

Членство в "большой восьмерке" – это в первую очередь признание России Западом как региональной державы, которая в последние пять лет проявляла готовность к сотрудничеству с США, считает Роланд Гётц (Roland Götz), эксперт берлинского Фонда науки и политики.

По его словам, в решении принять Россию в G-8 экономика не играла никакой роли, хотя по покупательной способности Россия приближается к Бразилии и Италии. "На Западе переоценивают значение России как энергетической державы. Она сможет сохранить уровень добычи энергоносителей, но не сможет его увеличить", - сказал Гётц. Среди стран-поставщиков нефти Россия занимает всего лишь седьмое место, а природный газ, несмотря на его огромные запасы в РФ, пока не играет существенной роли в мировой экономике.

Однако, как подчеркнул эксперт, это не учитывалось при интеграции России в клуб ведущих экономических держав: "Непризнание России принесло бы больше вреда, чем пользы".

Деннис Штуте