Снимут ли санкции с Ротенберга в случае победы в суде ЕС?

Европейский суд в Люксембурге в среду, 30 ноября, вынесет решение по иску российского миллиардера Аркадия Ротенберга, который оспаривает внесение его в санкционный список Евросоюза. Исходя из судебной практики по аналогичным делам соратников экс-президента Украины Виктора Януковича, вероятность положительного для бизнесмена вердикта велика. Но получить доступ к замороженным в Европе активам олигарх все равно не сможет.

Ротенберг был внесен в реестр физических лиц, которым запрещен въезд в страны ЕС и чьи активы подлежат заморозке, решением Европейского совета от 30 июля 2014 года. Таким образом Брюссель наказал российских чиновников и предпринимателей, а также компании, которые "поддерживают или получают выгоду от принимающих решения представителей РФ, ответственных за дестабилизацию ситуации на востоке Украины и за незаконную аннексию Крыма". После этого в Италии была арестована принадлежащая российскому олигарху недвижимость и заморожено имущество его компаний. Общая стоимость замороженных активов оценивалась в 30 млн евро.

За что были введены санкции против Ротенберга?

В обосновании внесения Ротенберга в санкционный список было указано на давнее знакомство миллиардера с президентом РФ Владимиром Путиным, которое помогло ему увеличить свое материальное состояние. В годы правления Путина "ему отдавали предпочтение при распределении важных подрядов от государства и госкомпаний". В частности, предприятия Ротенберга "получили несколько крайне выгодных контрактов при подготовке Олимпийских игр в Сочи", говорилось в обосновании решения Европейского совета.

Кроме того, Ротенберг был обозначен как основной акционер "Гипротрансмоста". Эта компания с конца марта 2014 года занималась разработкой технико-экономического обоснования моста через Керченский пролив. В распоряжении Европейского совета отмечалось, что этот проект "укрепляет интеграцию незаконно аннексированного Россией полуострова Крым в ее состав, что, в свою очередь, подрывает территориальную целостность Украины".

"Гипротрансмост" надежды

В октябре 2014 года Аркадий Ротенберг подал иск в суд ЕС об отмене решения Европейского совета. В интервью "Интерфаксу" он утверждал, что не имеет никакого отношения к компании "Гипротрансмост". По открытым источникам и отчетам доподлинно установить, связан ли миллиардер с этой организацией, невозможно, хотя ряд более ранних публикаций в российских СМИ указывали на эту связь.

"Гипротрансмост" - дочернее предприятие строительной компании "Волгомост". В 2011 году "Коммерсант" писал, что владельцами "Волгомоста" стали "структуры, близкие к Аркадию Ротенбергу". По информации "Ведомостей", это были кипрские офшоры, конечные бенефициары которых неизвестны. Однако к февралю 2014 года их сменили несколько российских компаний, не связанных с Ротенбергом. Сам бизнесмен настаивает, что "никогда не имел отношения" к группе "Волгомост".

Это и стало одним главным аргументом российского миллиардера при обращении в Европейский суд. По словам адвокатов предпринимателя, в обосновании добавления Ротенберга в санкционный список содержалась "очевидная фактическая ошибка", потому что он якобы никогда не владел акциями "Гипротрансмоста". "Совет не уточнил своих обвинений в увеличении господином Ротенбергом своего состояния во время президентства Владимира Путина", - отмечалось также в пресс-релизе адвокатов миллиардера.

Снятия санкций не будет

Однако даже если суд признает правоту истца, Ротенберг может рассчитывать только на моральное удовлетворение и формальное вычеркивание его фамилии из санкционного списка 2014 года. В то же время к размораживанию европейских активов бизнесмена юридическая победа не приведет. Ограничительные меры, введенные Евросоюзом, продлеваются каждые полгода, и сейчас действует санкционный список, утвержденный осенью 2016 года. О подаче иска против последнего санкционного перечня ЕС российский миллиардер не заявлял.

Управляющий партнер юридической компании Law Office of Fedor Kozlov & Associates Федор Козлов напомнил в этой связи о решениях Европейского суда по аналогичным искам президента Украины Виктора Януковича, его сына и бывшего главы администрации украинского президента Андрея Клюева. Их жалобы были удовлетворены, но "в то же время суд подтвердил законность блокировки принадлежавших им активов", отметил Козлов в беседе с DW.

Новые основания

В мотивировке сентябрьского решения ЕС о продлении ограничительных мер в отношении Аркадия Ротенберга отсутствуют сведения о владении им "Гипротрансмостом". Зато миллиардеру ставится в вину то, что он является владельцем компании "Стройгазмонтаж", которая по решению правительства РФ стала в начале 2015 года единственным подрядчиком работ по проектированию и строительству моста через Керченский пролив. А это опять же "укрепляет интеграцию аннексированного Крыма" в состав России, продолжая подрывать территориальную целостность Украины. Кроме того, Европейский совет по-прежнему видит "обусловленность уровня экономического успеха Ротенберга его влиянием на лица, принимающие ключевые решения".

Наконец, в обосновании санкций против Ротенберга указывается на его пост председателя совета директоров издательского дома "Просвещение". Издательство реализовало в июле-августе 2014 года программу "Детям России: адрес Крым" по доставке российских учебников школьникам полуострова. "Эта пиар-кампания была разработана для того, чтобы убедить крымских детей, что они теперь граждане России, живущие в РФ, и тем самым поддерживает политику российского правительства по интеграции Крыма в Россию", - констатируется в сентябрьском распоряжении Европейского совета.

Смотрите также: