Таджикские погранвойска: юбилей на фоне проблем

28 мая погранвойскам Таджикистана исполнилось 20 лет. Юбилей был отмечен пышным военным парадом в Душанбе, открытием нового госпиталя и другими торжественными мероприятиями. Однако все они не смогли заслонить проблем, с которыми ежедневно сталкиваются таджикские пограничники.

Закрытая для журналистов и открытая для доноров

Пограничное управление Таджикистана - одно из самых закрытых ведомств страны. Во многом это связано с прямым его подчинением Госкомитету национальной безопасности (ГКНБ) - аналогу советского КГБ. Информация отсюда выходит дозированной и зачастую только в форме сухих сообщений о действиях военных на границе после случившихся там инцидентов. Журналисты в погранотрядах бывают редко. Традиционные для всех госструктур полугодовые пресс-конференция погранслужба не проводит вот уже несколько лет. Наблюдатели этому находят свое объяснение. "У таджикских пограничников, возможно, много проблем. Не исключено, что власти просто не хотят их афишировать", - объясняет независимый эксперт Равшан Абдуллаев.

Самой острой проблемой таджикских пограничников аналитики считают материально-техническую базу. "Она требует модернизации, в том числе и использования новых технологий охраны границы", - говорит заместитель руководителя Социал-демократической партии Таджикистана Шокирджон Хакимов. Он также обращает внимание на закрытость ведомства, объясняя это спецификой деятельности органов безопасности.

О своих нуждах представители погрануправления Таджикистана говорят в основном на организованных властями мероприятиях или на международных форумах. В последнем случае они обрисовывают сложившуюся ситуацию и просят поддержки у мирового сообщества. Таджикским погранвойскам помогают сегодня Россия, США, Япония и Евросоюз. В рамках программы ЕС по содействию управлению границами в Центральной Азии (БОМКА) с 2003 года Таджикистан получил 12,5 миллионов долларов. Они пошли на улучшение инфраструктуры погранвойск, строительство новых застав и КПП, техническое оснащение пограничного училища, а также создание кинологического центра.

Поздний старт

Наблюдатели отмечают, что в Таджикистане погранвойска формировались не так, как в других странах Центральной Азии. По сути, само пограничное ведомство в Душанбе появилось лишь спустя три года после распада СССР. Задержка была связана с гражданской войной 1992-1997 годов.

Кроме того, таджикская погранслужба создавалась практически с нуля, без опоры на советское наследие, указывают эксперты. И добавляют, что все это наложило отпечаток на нынешнее состояние погранвойск. "В Таджикистане было немного офицеров, имевших опыт пограничной службы. Те, кто им обладал, пошли в российские погранвойска", - указывает Равшан Абдуллаев. По его словам, с уходом российских пограничников из Таджикистана большая часть местных кадров уехала вместе с российскими военными.

Фактически Душанбе полностью взял под контроль охрану своих границ, общая их протяженность составляет более 3,5 тысяч километров, только в 2006 году - на пятнадцатый год независимости. До этого на них преимущественно несли службу российские военные. В частности, они охраняли таджикско-афганскую границу общей протяженностью в 1344 километра.

Вернется ли Россия

Сегодня вместо более чем десятитысячного контингента пограничников Москва располагает в Таджикистане лишь сотней военных советников. "Это было компромиссное решение. Россия, чтобы сохранить хотя бы какое-то присутствие на таджикско-афганской границе, оставила тут своих представителей. Не думаю, что они решают оперативные вопросы, Таджикистан сам контролирует свои рубежи. Советники консультируют, не более того. И они, скорее всего, останутся здесь надолго", - полагает Абдуллаев.

По его мнению, статус-кво с советниками устраивает обе стороны. Таджикистан они устраивают, и Душанбе не станет поднимать эту проблему, чтобы не столкнуться с обвинением в антироссийских настроениях. Москва же не пойдет на вывод советников, поскольку также может столкнуться с критической реакцией на этот шаг со стороны российского общества.

По оценкам наблюдателей, серьезные перемены на таджикско-афганской границе возможны лишь в одном случае - при вступлении Таджикистана в Евразийский союз. "Можно предположить, что в этом объединении возьмут за основу европейский опыт формирования единого пограничного агентства - по типу Frontex. Но и тогда Душанбе придется согласовывать вопрос со всеми политическими игроками в Центральной Азии, включая США, ЕС и Китай", - заявила в интервью DW душанбинский политолог Гузель Майтдинова.

Свои нюансы на границе

Помимо Афганистана Таджикистан граничит также с Китаем, Киргизией и Узбекистаном. На каждом из этих участков свой градус напряженности. Самой проблемно остается таджикско-афганская граница. Здесь, по данным ГКНБ, за последние три года таджикским военным пришлось около 40 раз отразить попытки прорыва боевиков. 36 нарушителей были уничтожены.

Предсказать развитие ситуации на таджикско-афганской границе эксперты не берутся. Военные лишь говорят, что в случае обострения обстановки Таджикистан может рассчитывать на поддержку ОДКБ. "В организации есть мобильные силы, которые в течение нескольких часов могут быть переброшены в любую точку для оказания помощи", - пообещал 27 мая на пресс-конференции в Душанбе генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа.