Украина "балансирует" между ОДКБ и НАТО

"Если Украина 17 лет является особым партнером НАТО, то почему же мы не можем подписать похожую хартию с Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ)?" – так аргументировал свой призыв к украинскому правительству экс-министр обороны, депутат Верховной рады от Партии регионов Александр Кузьмук. Он считает, что Киеву следует "на политическом уровне зафиксировать объемы, цели и задачи сотрудничества Украины с ОДКБ" и добавил, что "это не посягает на нашу внеблоковость".

Сотрудничать с ОДКБ как с НАТО

При этом Кузьмук сослался на принятые в ночь с 1 на 2 июля парламентом основы внутренней и внешней политики, согласно которым Украина является внеблоковым государством, отказывается от курса на вступление в НАТО и не может входить ни в одну из организаций по коллективной безопасности. Депутат отметил, что "сегодня для Украины возникла актуальная необходимость реально понять и осмыслить свои отношения с ОДКБ". Поскольку без этого, стране "невозможно существовать как внеблоковому государству".

По мнению Кузьмука, Украина должна войти в единую систему противовоздушной обороны ОДКБ. И сотрудничать с этим блоком в военно-технической сфере, подготовке военных кадров, в борьбе с нелегальной миграцией и оборотом наркотиков, а также в создании совместных военных научных центров и вузов. Но главное - подписать политическое соглашение с ОДКБ, "подобное тому, что есть у Украины с НАТО".

Счастье по-московски

Присутствовавший на конференции зампред Госдумы РФ Александр Бабаков заявил, что сотрудничество Украины с ОДКБ "будет способствовать укреплению социально-экономической и политической ситуации в стране и укреплению позиций на международной арене". Российский гость высказал уверенность в том, что сотрудничество с ОДКБ "может принести Украине выход на новый формат реформирования вооруженных сил" и "продолжит установление статус-кво Украины в восточноевропейском регионе". По словам Бабакова, чем понятнее позиция Украины относительно ОДКБ и НАТО, "тем понятнее позиция Украины по многим международным вопросам, которые волнуют соседей Украины".

Ранее министр кабинета министров Украины и по совместительству гендиректор Института ОДКБ на Украине Анатолий Толстоухов заявлял, что "никто не собирается делать ревизию Декларации о государственном суверенитете Украины" и что страна не собирается вступать в ОДКБ. Но будет тесно сотрудничать с эти блоком "в различных направлениях". По его словам, нет необходимости рассматривать ОДКБ и НАТО как антагонистов. "Ни для кого не секрет, что НАТО и ОДКБ тоже стоят на пороге того, чтобы не только говорить и не только на отдельных направлениях вместе действовать. Я убежден, пройдет год-два, и между ними будет подписан документ о сотрудничестве", - подчеркнул министр.

В ОДКБ входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения, Таджикистан, Узбекистан и Киргизия. Окончательное оформление блока состоялось в феврале 2009 года после решения стран-участниц сформировать Коллективные силы оперативного реагирования. Во время визита на Украину 18 мая этого года президент России Медведев на встрече с киевскими студентами сказал, что его страну "устраивает статус Украины как нейтральной страны". Но в то же время он пригласил Украину к участию в ОДКБ. "Если интересно - welcome. Если есть определенные сомнения, мы к этому уважительно относимся... Если в будущем вы будете считать правильным присоединиться к ОДКБ, мы будем счастливы", - сказал Медведев.

На распутье трех дорог

В мае министр иностранных дел Украины Константин Грищенко заявил, что считает невозможным вступление Украины в ОДКБ. А руководитель департамента по информационной политике Министерства иностранных дел Украины Олег Волошин, комментируя слова Медведева, сказал: "Необходимо понимать, что мы, как внеблоковая страна, естественным образом не стремимся в ОДКБ и не планируем туда стремиться. Но и ОДКБ нас никуда не приглашает. То есть, вопрос не стоит в принципе. Его нет в повестке дня, и быть не может", - заявил Волошин.

В отличие от него, директор Института трансформации общества Олег Соскин считает, что сегодня у Украины есть три варианта построения собственной системы национальной безопасности: евроатлантическая модель - вступление в НАТО и Евросоюз, евроазиатская система - участие в ОДКБ и ЕЭП, а также обеспечение нацбезопасности за счет собственных средств - нейтральный статус. Наиболее нереалистичным Соскин назвал именно третий вариант, поскольку для его обеспечения необходимы многомиллиардные затраты, на которые вынуждены идти нейтральные страны Европы. "К тому же, мало провозгласить нейтралитет - его должны признать другие страны", - отметил эксперт.

Председатель Общественной Лиги "Украина-НАТО" Сергей Джердж выразил обеспокоенность сокращением целой категории государственных научных институтов, которые занимались вопросами безопасности, а также закрытием кафедр в университетах, исследовавших эти проблемы. "Безопасность государства - это очень серьезная вещь, которая нуждается в научном подходе и научном определении", – подчеркнул эксперт. Но директор Американского института в Украине Энтони Салвия уверен, что как член программы НАТО Партнерство ради мира Украина доказала свою способность "кооперироваться с блоком по разным направлениям без полноценного членства". На таких же условиях Салвия рекомендует Киеву "балансировать отношения с Альянсом путем построения отношений с ОДКБ".

Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Глеб Гаврик