Украина добывает газ по-прежнему в Москве

В понедельник в Москве прошли переговоры между министром промышленности и энергетики России Виктором Христенко и министром топлива и энергетики Украины Иваном Плачковым. Это уже вторая встреча российской и украинской сторон на уровне министров за последние несколько дней по экономической проблематике. На минувшей неделе Киев посетил министр экономического развития и торговли Герман Греф.

Удручающие итоги

Никаких комментариев от российской стороны по итогам поездки Грефа практически не последовало, зато реакция Киева была быстрой, резкой, эмоциональной. "Ассиметричным" ответом на вероятную несговорчивость российского министра стало заявление министра экономики Украины Сергея Терехина о том, что его страна отказывается от участия в стратегически важном для Москвы проекте Единого экономического пространства (ЕЭП). Отношения с участниками ЕЭП - Россией, Казахстаном и Белоруссией - Киев намерен, по словам Терехина, отныне выстраивать только на двусторонней основе.

Хотя несколько позже министр иностранных дел Украины Борис Тарасюк, а также премьер-министр Юлия Тимошенко, фактически дезавуировали заявление Терехина, назвав его "не окончательной позицией Украины" и лишь "рекомендацией", очертания для "торга" вольно или невольно обозначены. Кроме политических (а проект ЕЭП, скорее всего, сильно политизирован), Украина не имеет никаких иных рычагов давления на Россию, у которой достаточно желающих покупать ее природный газ по мировым ценам с гарантированной оплатой.

Предмет для торга

Среди таких покупателей - страны Евросоюза, у которых опцион, начиная с 2010 года, на дополнительную поставку в объеме 20 миллиардов кубометров российского газа. Однако вопрос увеличения поставок Россия может решить либо за счет расширения пропускной способности украинских транспортных сетей, либо путем строительства альтернативных магистралей. Второй - менее выгоден.

Украина также экономически заинтересована в модернизации своих газотранспортных сетей. Ведь это не только новые рабочие места, но и стабильная статья бюджетных доходов. Однако взаимовыгодное и долгосрочное сотрудничество, надежду на которое накануне нового раунда переговоров в Москве высказали украинские руководители, осложнено политическими мотивами.

Болевая точка

Энергоносители - это поистине болевая точка Украины, на которую российское политическое руководство может надавить в любое время. Именно поэтому надеждам на долгосрочные и твердые договоренности вряд ли суждено сбыться, по крайней мере, в нынешней конфигурации российско-украинских отношений. Сомнительно, что Кремль выпустит из рук такой рычаг давления. В частности, эксперты высказывают мнение о том, что так или иначе, но топливная проблема может стать фактором парламентских выборов на Украине, до которых осталось несколько месяцев. В этой "игре" Кремль может повести себя тоньше, чем на президентских выборах, и поддержать нынешнюю промосковскую оппозицию, не прибегая к грубым политтехнологическим приемам.

Некоторые итоги

Пока же российская сторона заявила о готовности в 2006 году увеличить объем транзита российского газа на экспорт по территории Украины и объем транспортировки среднеазиатского газа по действующему украинско-туркменскому контракту.

Стороны договорились до 10 сентября согласовать на уровне компаний условия межправительственного протокола о поставках газа и его транзите.

Пока позиции сторон по этому вопросу отличаются. Предложения российской стороны предполагают переход на оплату транзита и поставок газа денежными средствами, по ценам и тарифам, соответствующим европейским. Украинская сторона предлагает ничего не менять и сохранить условия поставки и транзита российского газа в 2006 году такими же, как и в текущем году. (бб, вш)