Украина и Европа
Сегодня сразу несколько экономических мероприятий в Европе посвящены Украине. В Брюсселе открылась международная конференция на тему инвестиционных проектов нефтегазового сектора. В Женеве начинаются политические консультации по вопросу о вступлении Украины во Всемирную Организацию Торговли. В Берлин по приглашению Немецкого общества внешней политики прибыл бывший премьер Украины, Виктор Ющенко - ныне лидер парламентской фракции «Наша Украина», последовательный сторонник европейского пути развития своей страны. В интервью нашему берлинскому корреспонденту Никите Жолкверу, Виктор Ющенко прокомментировал внешнеполитические приоритеты Украины:
«Европейский выбор и европейская культура – это доминирующая политика, которой будет пользоваться и Россия, и Украина и другие страны Восточной Европы. Это однозначно и очевидно и с точки зрения политической необходимости, и с точки зрения огромного уникального экономического рынка, и в отношении логики торговых отношений. Что- то другое – это просто не серьезно. С другой стороны есть Россия – вечный северный сосед Украины, стратегический партнер, потому что в России находится львиная доля украинского рынка. Россия – важный партнер в торговом, политическом и ином отношении. Где искать альтернативу? Украинская политика должна быть там, где есть украинский интерес. Если американский интерес есть в Америке, значит, там надо проводить украинскую политику. Если украинский интерес есть в России, значит, надо проводить украинскую политику. Если украинский интерес есть в Европе - значит, надо проводить украинскую политику. В том-то и суть моей политической позиции и моих коллег. Для нас не существует вопрос или – или. Мы впервые говорим: Россия очень важна для нас. Европа очень важно для нас. Отношения с Америкой – очень важны. Эта система интересов, которая не терпит альтернативного выбора. Украина должна демонстрировать прозрачную, стабильную и понятную для наших соседей политику».
За интеграцию Украины в Евросоюз сегодня выступает не только демократическая оппозиция, но и официальные лидеры страны. «Европейский выбор – это продолжение генеральной линии и политического поведения Украины в мире, избранной на заре её независимости» – отметил вчера в выступлении перед парламентом нового состава президент Кучма. Перспективы такого развития сегодня более благоприятны, чем когда бы то ни было. Активно сближается с европейскими и международными экономическими и военными структурами Россия, традиционно претендующая на роль «старшего брата» Украины. Ещё недавно Москва с раздражением реагировала на любые реверансы постсоветских республик в сторону Европы и США. Говорит сотрудник Германского общества внешней политики Александр Рар:
«Я думаю, что во всем процессе интеграции Украины в Европу действительно произойдет некая искусственная пауза в два года, поскольку Запад будет, естественно, ждать результатов президентских выборов, которые состоятся через два года. Но, тем не менее, ситуация в мире после 11 сентября резко изменилась, и Украина от этого выигрывает. Ведь сама Россия – северный сосед Украины, который всегда ревностно относился к тому, что Украины тянулась в такие организации, как НАТО и ЕС – при Путине становится фактически членом НАТО в «двадцатке» и будет теснейшим образом сотрудничать с ЕС. Таким образом, Россия уже не может критиковать Украину за то, что она ориентирует свою политику на Запад, и Украина очень умело при президенте в лице парламентских деятелей, таких как Ющенко, изменила свою ориентацию таким образом, что еще быстрее начинает стремиться в Европейские учреждения».
Насколько Европа действительно заинтересована в сотрудничестве с Украиной? Ведь не секрет, что и по поводу кандидатур других восточноевропейских соседей – кандидатов на вступление в НАТО и ЕС существуют весьма противоречивые мнения?
«10 лет тому назад Европа сильно открылась, много обещаний сделала восточно-европейским странам. Сейчас на Западе не все могут себе представить, какая польза от включения таких стран, как Румыния, Болгария, Словакия, балканских стран в ЕС. Но Европа имеет другую ориентацию: она рассматривает себя как будущую великую державу, экономическую, военную, политическую. И для этого она консолидируется. Я думаю, что такая страна, как Украина с 50-миллионным населением, с громаднейшим рынком и военным потенциалом является естественным союзником ЕС на данном этапе, а в будущем членом этой новой объединенной Европы. Я думаю, что ни у кого сомнения не вызывает, что Украина в этой расширенной Европе будет играть не самую последнюю роль. Поэтому действительно интерес к этой стране проявляется с таким реализмом. Я не сомневаюсь, что Украину Запад тоже будет подключать к работе «двадцатки» и намек немецкого канцлера на то, что Украина может получить ассоциированный статус в ЕС – это, я думаю, тоже дело реальное».
Виктор Ющенко - один из самых популярных украинских политиков. Его рейтинг по последним оценкам составляет около 26 %. В Европе ему доверяют и возможно хотели бы видеть Ющенко через два года на посту президента? Александр Рар:
«Виктор Ющенко приехал в Германию в первую очередь для того, чтобы действительно засветится как политик демократической ориентации, как человек, который символизирует политику интеграции Украины с Западом. Он эту политику на посту премьер-министра реально и проводил, и успешно проводил. Он не хочет, чтобы Запад об этом забыл и действительно он косвенно заявляет о том, что он ни в коем случае не уходит из политики и, несмотря на то, что он сейчас попал в оппозицию, он имеет вместе со своим движением и с партиями, которые входят в движение «Наша Украина», все рычаги для того, чтобы в положительную сторону изменить политическую систему Украины. Он придерживается точки зрения, что нужно в первую очередь менять саму политическую, а потом экономическую систему Украины и делать ее реально демократической, реально рыночной при помощи Запада, но в первую очередь из внутренней потребности Украины. После этого Украина автоматически будет прията и в ЕС и в НАТО, как уже демократическая страна».
Прогноз Александра Рара относится скорее к будущему, пусть и не столь далёкому. Один из самых актуальных, конкретных проектов - сотрудничество Европы и Украины в энергетической отрасли. 10-го июня в Павловском дворце под Санкт-Петербургом президент России Владимир Путин, президент Украины Леонид Кучма и канцлер Германии Герхард Шрёдер подписали декларацию о намерениях инвестировать в ближайшие годы миллиарды евро в модернизацию нефтегазопроводов, проходящих через территорию Украины в Европу. А сегодня в Брюсселе начала работу конференция по привлечению инвесторов к этим крупномасштабным проектам. Эксперты говорят, что создание общеевропейского энергорынка положительно скажется на экономике Украины, которая получит доходы от транзита и торговли электроэнергией, но сначала Киев должен улучшить условия для инвесторов. Из Брюсселя передаёт наш корреспондент Наталья Викулина.
Энергетическими воротами в Европу назвал Украину заместитель госсекретаря украинского министерства топлива и энергетики Сергей Титенко. Он считает, что именно сейчас Украина становится более привлекательной для иностранных инвесторов, в том числе и в области энергетики. Разделяет ли подобный оптимизм участники со стороны Евросоюза? Они поприветствовали создание Украиной, Россией и Германией международного консорциума по транзиту газа. Пол Шапиро из Европейского банка Реконструкции и Развития даже высказал надежду, что консорциум – это только начало светлого будущего Украины. Другим успешным проектом он назвал создание Украиной, Россией и Турцией компании «Газ-Транзит», транспортирующей голубое топливо на Балканы и в Турцию. В то же время западноевропейские участники говорили о том, что Украина должна модернизировать нефтегазовую отрасль, а для этого необходимы иностранные инвесторы, которые приходят на украинскую землю не очень охотно. Как можно изменить ситуацию, чтобы привлечь капитал в область энергетики? На этот вопрос «Немецкой волны» отвечает Александр Тодичук:
«У нас есть желание на базе проекта Одесса-Броды-Гданьск создать положительный прецедент инвестиционного проекта и в дальнейшем найти подходы к реализации проекта, адаптировать их на других крупных проектах на Украине».
Александр Тодичук считает, что среди прочего инвесторов отталкивает налогообложение на Украине. К примеру, отдельные отрасли платят более десятка различных налогов. По его словам, возможно уже в этом году будет прият новый «Налоговый кодекс», который должен упростить налоговую систему. Среди проектов в области энергетики Александр Тодичук назвал создание международной операционной компании, которая бы формировала бы потоки нефти от каспийских скважин до нефтеперерабатывающих заводов в Европе.