Украинские тюрьмы: лучше не стало, хотя заключенных теперь меньше

Взятые Киевом еще в 1995 году обязательства перед Советом Европы о передаче уголовно-исполнительной системы в ведение министерства юстиции и превращении ее из военизированного карательного органа в гражданское ведомство не выполнены, отмечают украинские правозащитники. По их утверждению, в отношении заключенных, которые не боятся протестовать, даже применяются пытки.

О применении к заключенным карательных санкций свидетельствует доклад организации "Донецкий Мемориал" о соблюдении прав заключенных на Украине в 2008 году. Согласно официальным данным, в начале этого года в местах лишения свободы находились почти 146 тысяч человек. Это в три раза меньше, чем в 2006 году.

В украинских тюрьмах и колониях есть коррупция

Информация о соблюдении прав заключенных очень ограничена, заявил на презентации ежегодного доклада лидер организации "Донецкий мемориал" Александр Букалов. По его словам, администрации колоний и государственный департамент по исполнению наказаний никак не реагируют на требования правозащитников обеспечить неприкасаемость прав человека, в том числе и в местах заключения.

"Святое - это режим и охрана. Все остальное находится в подчинении этому принципу", - сказал правозащитник. Александр Букалов отметил, что ему известно о случаях коррупции среди администрации колоний и тюрем.

Дошедшие до правозащитников сигналы из-за колючей проволоки свидетельствуют, в частности, о вымогательстве взяток за условно-досрочное освобождение или за перевод в колонии, расположенные поближе к месту проживания родственников. Однако проверить эти сведения не представляется возможным из-за отказа администраций тюрем сотрудничать с правозащитниками.

Правозащитники подозревают, что в тюрьмах применяются пытки

Статистика департамента по исполнению наказаний свидетельствует о сокращении смертности заключенных до 700-800 человек в год. Однако, по словам Александра Букалова, проверка этих рапортов выявила существенную неточность. По словам правозащитника, он послал запрос, в котором попросил предоставить методику подсчета смертности. Но в департаменте делать этого не стали. "После обращения в суд, они эти данные все же предоставили. Но оказалось, что статистика смертности ведется без учета тех, кто умирает в тюремных больницах", - заявил Букалов.

По данным общественных организаций, только число самоубийств в местах заключения выросло на Украине в минувшем году почти на треть. И это дает правозащитникам основания подозревать власти в грубых нарушениях условий содержания заключенных и применении к ним пыток. Такие сигналы также просачиваются из-за тюремных стен, несмотря на жесткую цензуру писем и контроль за контактами осужденных с родственниками.

По словам Букалова, со стороны правительства и президента контроль за деятельностью департамента по исполнению наказаний отсутствует. Более того, власти проявляют полное равнодушие к сотрудничеству с правозащитниками. "В прошлом году мы представили им свои рекомендации. Из шестнадцати рекомендаций ни одна не выполнена. А от департамента по исполнению наказаний вообще не поступило никакой реакции", - посетовал правозащитник.

Выполнять рекомендации западных экспертов на Украине тоже не спешат

Сопредседатель Харьковской правозащитной группы Евгений Захаров в интервью Deutsche Welle отметил, что департамент по исполнению наказаний стал единственным органом центральной власти, с которым его организации не удалось наладить никакого сотрудничества. И что даже открытость департамента к взаимодействию с европейскими организациями никак не способствует внутренним реформам системы.

По словам правозащитника, делегации Европейского комитета по предупреждению пыток приезжают, указывают на недостатки и публикуют свои отчеты. Но выполнять эти рекомендации никто не спешит. "В ответ европейские эксперты слышат одну и ту же отговорку: у нас не хватает денег для проведения требуемых вами реформ", - заключил Евгений Захаров.

Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Вячеслав Юрин