Уход от налогов: ЕС закрывает лазейки и открывает границы
14 мая 2004 г.
С 2005 года в ЕС будут введёны единые правила налогообложения доходов по иностранным банковским вкладам - перекачивание капиталов в страны с более низкими налогами в единой Европе потеряет свою привлекательность. Помимо 25-ти стран Евросоюза в соглашении будут участвовать Лихтенштейн, Андорра, Монако, Сан-Марино... Последней из "третьих" стран согласие дала и самая важная из них в данном плане - Швейцария. Переговоры с ней были долгими, так как эта страна требовала некоторых исключений, не желая расставаться со знаменитой и самой надёжной в мире банковской тайной.
Информация для туристов: Швейцария наконец-то может стать частью Шенгена
13-го мая послы 25-ти стран ЕС на встрече с представителями Швейцарии выработали-таки общую позицию. Евросоюз уже много лет согласовывает общие правила налогообложения зарубежных банковских вкладов. Без участия Швейцарии, которую традиционно предпочитают для такого рода схем налоговой "экономии", проект смысла не имел. Альпийская республика, в свою очередь, увязала согласие участвовать в нем с общим пакетом договоров, в том числе - с вступлением в Шенген и в договор о борьбе с мошенничеством. Некоторые пункты Шенгенского соглашения Швейцарию не устраивали.
Именно задержка с решением этого "параллельного" вопроса и затягивала осуществление общеевропейских налоговых планов.
Теперь ЕС предлагает Швейцарии вступить в Шенгенскую зону на специальных условиях - эта страна будет освобождена от обязанности оказывать содействие при расследовании дел по неуплате налогов. Это правило будет распространяться и на такие страны ЕС как Люксембург. В ответ она будет взимать с европейских вкладчиков 35-процентный налог на доходы по банковским вкладам и анонимно перечислять его на родину владельца капитала.
Ожидается, что предложение будет принято на заседании министров иностранных дел ЕС в ближайший понедельник. В этот же день документ обсудят и власти Швейцарии. Окончательное завершение переговоров намечено на 19 мая, а подписаны документы будут в июне. Не исключено, что по вопросу о вступлении в Шенгенскую зону Швейцария проведёт референдум.
Немного современной истории
Единые правила налогообложения зарубежных вкладов были частью финансовых договорённостей ЕС, достигнутых ещё в 1997 году, но реализация этого пункта оказалась делом очень трудным. Долгое время проект блокировали Люксембург, Австрия и Бельгия. В 2003 году все страны ЕС за исключением трех вышеназванных приняли решение о взаимном обмене данными по иностранным вкладам. Люксембург, Австрия и Бельгия, а также ряд тесно связанных с ЕС государств, получили право не участвовать в информационном обмене, а взимать с иностранных вкладчиков единый налог в размере 35% и перечислять его на родину вкладчика, сохраняя однако банковскую тайну. Это правило распространяется теперь и на Швейцарию.
Комментируя компромисс, немецкая газета "Штуттгартер цайтунг" пишет: "Конечно, строгая швейцарская банковская тайна ещё не взломана, но налоговые грешники слышат удары по ней всё ближе и ближе. Что же касается отдельных особо тяжёлых случаев мошенничества, то правительство в Берне даже готово приоткрыть завесу в святая святых и сотрудничать с иностранным следователями... Кто ещё несколько месяцев назад мог бы подумать, что Швейцария готова будет так осложнить жизнь налоговых беглецов?"
Германия, как известно, является крупнейшей экономикой Европы. Её граждане, и это не секрет, скопили на иностранных счетах немалые суммы, о которых отечественные налоговые ведомства могут пока только догадываться. Объявленной не так давно налоговой амнистией воспользовались лишь немногие из них.
Максим Нелюбин