Чёрные дыры в бюджете Германии: прогнозы и последствия

Очередной час "Икс" для министра финансов ФРГ Ханса Айхеля (Hans Eichel) наступит 13-го мая. В этот день экспертная группа по анализу доходной части бюджета представит новый отчёт. Представители правительства, земель, экономических институтов и статистического ведомства должны дать прогноз развития бюджетов разных уровней на ближайшее время. На основе указанных в нём ключевых параметров министерство финансов, согласно закону, разработает проект федерального бюджета на следующий год.

Прогноз может превзойти самые пессимистические ожидания. Из-за сокращения налоговых поступлений дыры в бюджете грозят приобрести гигантские размеры. По всей видимости, Германия в очередной раз нарушит трёхпроцентную границу бюджетного дефицита, заложенную в европейском Пакте стабильности и экономического развития. Министр финансов Айхель уже сейчас пытается сделать всё возможное, чтобы подготовить Еврокомиссию к такого рода неприятным новостям из Берлина. Во вторник он получил поддержку в Брюсселе, где приветствовали его намерения продолжать политику экономии.

Министры экономить не хотят

Одновременно в последние дни в самом кабинете министров Германии возникли острые разногласия по поводу разработки бюджета. Ряд ведущих министров, по сведениям немецких СМИ, наотрез отказываются от сокращать расходы в своих ведомствах. Ханс Айхель, до последующего настаивающий на консолидации, находится в затруднительной ситуации. Слухи о его возможной отставке появляются несколько раз в месяц. Столько же раз их опровергают. Несколько лет назад его из-за последовательных мер по сокращению государственного долга прозвали "железным Хансом", теперь же он, по мнению ряда немецких комментаторов, "заржавел".

Утром 12-го мая информационные выпуски в Германии начинались с сообщения о том, что министр "считает возможным жесткий курс экономии государственных расходов при значительном улучшении экономической конъюнктуры". Одновременно в интервью газете "Штуттгартер цайтунг" он заявил: "Сейчас устойчивого роста в Германии пока нет". Поэтому в данный момент Федеративная Республика не может позволить себе проведение более жёсткого курса, - подчеркнул он. То есть, министр настаивает на экономии, но против дополнительных мер, которые могут повредить улучшению конъюнктуры.

Опять в "должниках"

Во вторник на встрече министров финансов в Брюсселе Айхель впервые заявил, что Германия в 2005-м году в четвёртый раз подряд должна будет нарушить критерии Пакта стабильности. То есть рост задолженности бюджета опять превысит границу в 3% от ВВП. Нарушителям Маастрихтских критериев грозят санкции, но с момента его введения они пока не применялись. В прошлом году Еврокомиссия намеревалась начать эту процедуру против Германии и Франции, но Совет министров финансов ЕС её заблокировал, что вызвало в Брюсселе юридические споры, продолжающиеся до сих пор. На пресс-конференции в Брюсселе Айхель заявил, что в 2006 году Германия критерии выполнит. Но на эти его слова журналисты отреагировали смехом.

Консультант минфина ФРГ профессор Фридрих Брейер (Friedrich Breyer) в интервью DW-WORLD.DE подчеркнул важность Пакта. Мы не имеем права сегодня продолжать делать долги, по которым будут расплачиваться наши потомки, - подчеркнул он. Брейер призвал Еврокомиссию к проведению жесткого курса. В противном случае Пакт можно будет сдавать в макулатуру. Оппозиционные партии в Германии заявили, что они намерены обратиться в Федеральный Конституционный суд, если бюджет Германии на следующий год будет составлен с нарушениями Основного закона ФРГ. Он разрешает рост задолженности лишь в объёме, не превышающем инвестиционные статьи федерального бюджета. (мн)