Школы политических исследований Совета Европы
Сегодня мы поговорим о довольно необычных учебных заведениях, о школах, которые созданы под эгидой Совета Европы и Еврокомиссии. В них учатся не подростки, но депутаты парламентов, работники правоохранительных и судебных органов, журналисты, предприниматели, представители различных общественных организаций… Правда, по возрасту это, в основном, молодые люди, но всё же не школьного возраста. Я сам несколько раз участвовал в работе одной такой школы в качестве преподавателя (или лучше сказать, эксперта, тренера, ведущего, - эти слова здесь больше подходят, и вы в ходе передачи поймёте, почему).
Не буду дальше вас заинтриговывать: речь идёт о так называемых «школах политических исследований». Сначала о том, что это такое.
«После череды войн и конфликтов демократические государства, находящиеся на переходном этапе, нуждаются в формировании нового поколения руководителей, приверженных ценностям демократии, плюрализма, толерантности, европейских идеалов», - говорится на интернетовском сайте Совета Европы, на странице, посвященной школам политических исследований. Всего таких школ двенадцать. Десять уже действуют, а две находятся в стадии формирования. Школы существуют в Румынии и Болгарии, Сербии, Хорватии, Боснии, Македонии… А также (что нам, конечно, интересно больше всего) в России, Грузии и Молдавии. Две – в Армении и на Украине – начнут работать уже в конце этого - начале будущего года. Слушатели школ – как правило, моложе 35 лет. Жёсткого возрастного ценза, правда, нет, но идеи и цели школ всё же предполагают, что их слушателями будут люди только начинающие свою политическую, общественную, юридическую или, скажем, предпринимательскую карьеру. Впрочем, слушатели – люди хотя и молодые, но, как правило, уже имеющие определённый опыт в своей области и добившиеся определённого успеха. Скажем, в последнем курсе Тбилисской школы политических исследований принимали участие депутаты парламента, прокуроры, сотрудники исполнительных органов власти, теле- и радиожурналисты. Ну, а о том, насколько эффективно работают эти школы, говорит такой факт: среди их бывших слушателей есть министры, руководители крупных компаний, председатели парламентских комитетов.
Чему же учатся в школах политических исследований, созданных под эгидой Совета Европы? Процитируем официальный документ Совета Европы: «Слушатели учатся тому, как может осуществляться руководство в открытом демократическом обществе». Сказано довольно лаконично. Более развёрнуто формулирует это генеральный секретарь Совета Европы Терри Девис:
«Школы политических исследований – это особый инструмент профессиональной подготовки молодых политиков, предпринимателей, экономистов, юристов, специалистов в области культуры и в социальной сфере. Посредством диалога и интерактивного обучения школы вносят свой вклад в решение ключевых общественных проблем и способствуют налаживанию тесных связей между новыми поколениями лидеров на национальном и международном уровнях».
Самая известная из школ политических исследований – безусловно, московская. По масштабности и уровню она является несомненным лидером, причем с большим отрывом. Причем, имеется ввиду как уровень слушателей, так и уровень экспертов. Среди этих экспертов, например, баронесса Ширли Вильямс, возглавлявшая в течение нескольких лет фракцию либерально-демократической партии Великобритании в Палате Лордов, другие известные политики и политологи. С российской стороны назовём в качестве примера Владимира Рыжкова и Сергея Степашина. Семинары школы проходят несколько раз в течение года как в Москве и других городах России, так и за рубежом. В этом году – в Соединенных Штатах, Италии, Германии, ну, и, конечно, в Страсбурге, где расположен Совет Европы: академический год всегда кончается там.
Девиз Московской школы политических исследований: «Гражданскому обществу – гражданское просвещение!» Это точно соответствует её единственной цели – содействию формирования гражданского общества в России. «Школа в своей деятельности исходит из того, - говорится на её интернетовской странице, - что единственно возможный путь развития современной России – развитие и укрепление демократических институтов для создания свободной страны свободных людей». Отсюда вытекает главная задача школы, как её здесь понимают: создание условий для повышения уровня гражданского самосознания в России. Для этого школа организует и проводит семинары, издаёт книги (например, прекрасное эссе Олдоса Хаксли о монахе Жозефе, который был «серым кардиналом» кардинала Ришелье, его помощником)…
Являясь неправительственной и некоммерческой организацией, Московская школа политических исследований существует благодаря финансовой поддержке спонсоров и – отчасти – также Совета Европы. Помогают ей щедро.
У школы прекрасный офис в самом центре Москвы, на Большой Никитской, и учебно-методический центр в Голицино, где обычно собираются участники семинаров. В Совете Европы и странах Европейского Союза очень высоко оценивают деятельность школы. Её создатель и директор Елена Немировская была награждена в октябре 2003-го года Орденом Британской империи. Эта награда подчёркивает общественную значимость заслуг её обладателя. Кроме того, Московская школа политических исследований получила медаль Совета Европы «За заслуги». Это, кстати говоря, единственная российская организация, которая удостоена этого высокого отличия.
Но напомню, что Московская школа политических исследований – не единственная. Мне посчастливилось более близко познакомиться со школой тбилисской, которую в неизмеримо более трудных, чем у москвичей, условиях, создавал Армаз Аквледиани. Он продолжает руководить этой школой, на семинарах которой и я участвовал в качестве эксперта, о чем упоминал в начале передачи. Поэтому – из этических соображений – мне как-то неудобно её хвалить, хотя очень хочется. Я лучше предоставлю слово Наталье Васюковой, сотруднице Генерального директората по политическим вопросам (так это официально называется) Совета Европы. Я встретился с ней в Страсбурге и попросил рассказать о целях, задачах и практической деятельности Школ политических исследований.
ИНТЕРВЬЮ ВАСЮКОВА (аудиофайл)