Эксперт: Путин планирует изменить политический строй России
6 августа 2008 г.
Формальное перераспределение полномочий, которое состоялось в России весной этого года после выборов президента, на деле ни к каким изменениям в структуре политической элиты страны не привели. В России сегодня правит политическая элита, сформированная Путиным и по-прежнему им же ведомая. В нынешней ситуации руководитель Центра изучения элиты Института социологии РАН Ольга Крыштановская предрекает скорую смену политического строя в России с президентской на парламентскую республику.
Ведущий и ведомый
По словам эксперта, предположения, связанные с назревающим конфликтом интересов в отношениях Путина и Медведева, беспочвенны.
Дмитрий Медведев, даже став президентом России, фактически остается подчиненным Владимира Путина, считает Ольга Крыштановская. "У Дмитрия Медведев пока нет собственной сильной команды. В составе правительства всего два человека, которых можно назвать членами команды Медведева", - подчеркивает Крыштановская. По ее словам, пока сам Медведев находится еще в недрах команды Путина. А не имея базы, опоры, своих людей невозможно проводить серьезные реформы вопреки своему другу и соратнику Путину.
Тайный план?
По мнению Крыштановской, переход Путина из президентов в премьеры не означает уход в тень, а напротив является частью путинского плана.
В Кремле готовится плавная смена политического строя России. Причем, как заметила Крыштановская, для того, чтобы президентская республика превратилась в парламентскую, не обязательно даже менять конституцию. Во-первых, Путин стал председателем правящей партии, пусть пока и не полноценной. Во-вторых, для перехода к парламентской республике нужно усилить пост премьер-министра и он усиливается. Реально и МИДом и минобороны руководит сегодня премьер Владимир Путин.
По словам Крыштановской, для окончательного перехода к парламентской республике осталось совсем немного - нужно изменить закон о правительстве и записать, что премьер-министр больше не назначается президентом, а выдвигается правящей партией. "И сейчас, насколько я знаю, готовятся также поправки, которые усложняют процедуру отставки главы правительства. В результате Медведев не сможет одним росчерком пера отправить Путина на пенсию", - сказала она.
Проверенная гвардия
По словам эксперта, условия для поступательного развития страны обеспечивает лишь регулярная ротация руководящих кадров. Но пока идет только рост количества бюрократов. За время правления Путина политический класс России увеличился в два раза, с полутора до трех миллионов человек.
При этом, отмечает Крыштановская, политическая элита России, основу которой составляет команда Путина, переживает стагнацию и постепенно стареет. Пока опору президенту составляют люди немного старше 50 лет (52-54 года). "Тенденция такова, что самая молодая элита у нас была при Ельцине, и со времени, когда составился костяк бюрократии, он плавно и неуклонно стареет на своих местах", - сказала Крыштановская.
При этом президент Медведев своих людей до сих пор не смог вывести на высокий уровень. Правда, те 25 человек, что Медведев привез с собой в Москву, уверенно совмещают государственные чиновничьи должности и работу в крупнейших бизнес структурах. Но слияние бизнеса и власти - это общая болезнь, которая появилась и получила развитие тоже при Путине.
Егор Виноградов