Эксперты: Крупным компаниям блокировка пока не грозит
24 апреля 2014 г."Довольно сложно реагировать как-то, кроме как с сарказмом, на то, что принимает Госдума, особенно в области регулирования интернета", - заявил DW Александр Плющев. Известный журналист и блогер, интересующийся развитием интернета, так прокомментировал последние законотворческие инициативы российских властей из так называемого "антитеррористического пакета".
Напомним, что в третьем чтении Государственная дума РФ приняла три закона. В частности, согласно им, интернет-компании, предоставляющие услуги связи, заставят хранить данные об их пользователях в России, а владельцев интернет-страниц с числом посетителей более 3 тысяч заставят пройти государственную регистрацию.
Расчет на селективное применение
Наблюдатели в России и за ее пределами довольно единодушны в оценке новых правил. "Принятия этого закона следовало ожидать. Продолжается линия на ограничение свободы в интернете", - отметил в интервью DW независимый журналист Константин Эггерт. По его убеждению, нынешний закон, регулирующий деятельность блогеров, принят не для того, чтобы заставить регистрироваться десятки тысяч владельцев страниц. "Это нереально. Дело в другом: если тот или иной блогер будет оказывать слишком большое влияние на общественное мнение, то его довольно легко будет прижать, именно благодаря селективному использованию этого закона", - сказал Эггерт.
"Очевидно, что закон принимается ради того, чтобы наказать нескольких неугодных блогеров, типа Навального, кто распространяет сведения о дачах и шубохранилищах наших чиновников и тех же депутатов", - согласен и Александр Плющев. "Если Кремлю понадобится преследовать какого-то блогера, то закон теперь предоставляет ему еще несколько новых возможностей", - сказал DW и немецкий исследователь развития массмедиа и интернета в России Флориан Тёпфль (Florian Töpfl) из Лондонской школы экономики и политических наук.
Не штрафа ради
Законопроект, регулирующий деятельность блогеров, предполагает ответственность в виде штрафа от одной до пяти тысяч рублей за то, что блогер не зарегистрировался или не дал другой требующейся от него информации. "Все это только очень унизительно, на самом деле, но каких-то последствий для меня как для блогера новый закон не имеет, кроме штрафа", - считает Плющев.
Гораздо важнее штрафа моральное давление, уверен Константин Эггерт: "В какой степени власти могут заставить замолчать любого, так это психологически довольно легко понять: организовать 3000 "хитов" (запросов на просмотр интернет-страницы. - Ред.) и, пожалуйста, идите регистрируйтесь".
Блокировка "мейджорам" пока не грозит
Другие поправки в законодательство, одобренные депутатами, предполагают, что все компании, предоставляющие услуги связи, в том числе и иностранные, должны будут хранить на серверах в России информацию о своих пользователях в течение полугода. Известно, что у большинства "мейджоров" - крупнейших компаний типа Facebook, Twitter - таких серверов нет, и едва ли они появятся. Будет ли это означать блокировку сервисов и работы компаний в России?
До сих пор ни одна из крупных зарубежных компаний не высказалась публично о готовящихся изменениях в российское законодательство. "Я не думаю, что это последний бастион к закрытию этих сервисов. Хотя все к этому идет. Так или иначе некоторые пойдут на российские условия, некоторые наплюют, но все сделают вид, что ничего особенного не заметили", - полагает Александр Плющев.
Косвенно такой вариант развития событий подтвердили и в Роскомнадзоре. "На самом деле уже давно могли бы быть заблокированы крупные ресурсы, но этого не происходит по ряду причин. Прежде всего, потому, что мы видим, что и нам идут навстречу, и где-то возможно поле для конструктивного диалога", - заявил в эфире телеканала "Дождь" глава пресс-службы ведомства Вадим Ампелонский. Он также признал, что "к полноценной реализации этого закона мы, возможно, не придем никогда".
Крупные международные сервисы, по мнению блогера Александра Плющева, скорее, выгодны властям, чем наоборот: "По меньшей мере там выпускается пар, там можно проводить кампании среди тех, кто не смотрит гостелевидение". Плющев считает вариант жесткой блокировки возможным только в том случае, "если власть "потеряет берега".
Знаковый отъезд
Изменения законодательства непосредственно коснутся и крупных российских интернет-компаний. Ведущие из них - Mail.ru Group и "В контакте" (в той или иной степени контролируются бизнесменом Алишером Усмановым. - Ред.) - уже публично негативно отреагировали на готовящиеся нововведения. По их мнению, новые юридические правила могут значительно ухудшить перспективы развития одной из наиболее конкурентоспособных российских отраслей.
На фоне законодательных инициатив отъезд из России основателя одной из крупных социальных сетей "В контакте" Павла Дурова блогер Плющев назвал "знаковым". "Еще какой знак! Причем Дуров не казался таким уж недоговороспособным, несмотря на все его эпатажные заявления. Дело не в том, что ФСБ пристало к нему с запросами. Конечно же, "В контакте" работал со спецслужбами, и свидетельством тому то, что его до сих пор не закрыли. Причины, очевидно, другие, но они были весьма серьезны", - подчеркивает Плющев. Однако, продолжил блогер, поскольку часть ведущих российских интернет-структур близка к государству, а "часть держат за горло определенными условиями, то люди будут оставаться в России до победного конца".
Властям нужен другой тип общения в Сети
По мнению Флориана Тёпфля, законотворческие инициативы в России следует рассматривать в большем контексте. Преследование отдельных блогеров, по его мнению, несет в себе риск деградации самой общественной дискуссии. "Она может вернуться на уровень разговоров на кухне между отдельными людьми, уже не имеющими возможности объединиться в цельное политическое движение. Думаю, что в этом и заключается элемент стратегии тех, кто сейчас сидит в Кремле - лишить структуры то социальное пространство, которое появилось в интернете", - сказал Тёпфль. Законопроекты поступили на рассмотрение в верхнюю палату парламента и в случае, если российский президент подпишет их, они вступят в силу 1 августа 2014 года.
В то же время сторонники законопроектов называют их "долгожданным" шагом на пути к "национализации блогосферы". Так, в опубликованном в прокремлевской интернет-газете "Взгляд" комментарии блогера Эдуарда Бирова написано, что "интернет постепенно превратится из сегодняшнего дикого гуляй-поля, в котором орудуют западные политтехнологи, в созидательное пространство для зрелых и ответственных людей".