Новый глава Пентагона изменит тактику в Афганистане
6 марта 2013 г.
Несмотря на упорное сопротивление в Конгрессе, президенту США Бараку Обаме удалось добиться назначения Чака Хейгела на должность министра обороны страны. По мнению немецкого эксперта по странам Азии Гюнтера Кнабе (Gunter Knabe), это свидетельствует о намерении Вашингтона изменить стратегию борьбы с терроризмом в Афганистане и, как следствие, во всей Центральной Азии.
Ветеран вьетнамской кампании Хейгел хорошо знает, что такое воевать против сил, использующих тактику партизанской войны. "Он считается человеком, который видит выход из подобных ситуаций не в военных действиях, а в политике. Кроме того, в настоящий момент в США - большой дефицит бюджета, и это отражается на военных расходах. Назначение Хейгела в этой ситуации - правильное решение", - полагает Кнабе.
По мнению эксперта, Пентагон будет интенсивнее контактировать с талибами, побуждать к этому президента Афганистана Хамида Карзая, а также оказывать нажим на Пакистан, чтобы тот способствовал проведению мирных переговоров. После вывода войск НАТО Пентагон будет содействовать созданию вокруг Афганистана "пояса безопасности", призванного предотвратить распространение исламского экстремизма. "США и их союзники готовы оставить значительную часть военного оборудования в этом регионе. Речь идет о разведывательном оборудовании и даже беспилотных летательных аппаратах (БПЛА)", - рассказал Кнабе.
Внимание к правозащитной тематике будет ослабевать
Директор программ по Балканам, Кавказу, Закавказью и Центральной Азии в Джеймстаунском фонде Маргарита Асенова в интервью DW подчеркнула, что Хейгел хорошо знаком с ситуацией в Центральной Азии. Смена курса Пентагона, по ее словам, будет заключаться не столько в ставке на военное присутствие, сколько на сочетании политического, экономического и военного компонентов. Все это должно сделать сотрудничество с США привлекательным для стран региона с точки зрения их безопасности. В основном упор будет сделан на экономику, но в случае с Узбекистаном и Казахстаном - и на военное сотрудничество, полагает Асенова.
"Стратегические контакты с Казахстаном развиваются. Безопасность в регионе невозможно обеспечить и без участия Узбекистана с его центральным географическим положением в регионе и населением около 30 миллионов человек", - говорит американский эксперт. Она считает, что, несмотря на ведущиеся сейчас в США дискуссии, Вашингтон примет решение в пользу продаж вооружений Ташкенту и Астане.
Немецкий специалист по Центральной Азии Михаэль Лаубш (Michael Laubsch) в свою очередь отмечает, что во время президентства Барака Обамы в администрацию США назначаются в основном лица, ориентированные на "реальную политику". Ее отличительной чертой является снижение внимания к правозащитной тематике и выдвижение на передний план конкретных интересов США. "Новый министр обороны не относится к "ястребам", но в то же время Узбекистан будет в достаточной степени оснащен современным вооружением",- уверен Лаубш.
По его мнению, такой подход представляется Вашингтону более целесообразным, чем военное присутствие в Афганистане. Аналитик напомнил, что 28 февраля в Конгрессе США прошли слушания о степени участия Пентагона в военных поставках Узбекистану. "Курс взят на усиление геополитического влияния в регионе с опорой на Ташкент", - резюмирует Лаубш.
Ставка на Ташкент, но не только
Речь идет о возможной передаче Узбекистану беспилотников и оборудования для управления ими. "За этой формулировкой прослеживается намерение создать в регионе при помощи Ташкента противовес военному влиянию Москвы и Пекина ", - подчеркнул в в интервью DW Михаэль Лаубш.
По его словам, нынешнее состояние бюджета США делает необходимым выбор приоритетов в военно-политической сфере. "Первый из них - Тихоокеанский регион, и именно Центральная Азия должна сыграть роль "моста" к Китаю, военное присутствие которого на Тихом океане все более усиливается", - делает вывод Лаубш.
При этом все опрошенные DW западные эксперты убеждены, что Пентагон сделает ставку не только на Ташкент. Так, переговоры американских военных с Ашхабадом, которые велись еще со времен Ниязова, продолжатся. Лаубш также напомнил, что делегации из Вашингтона активно посещали Душанбе. С Бишкеком тоже идут переговоры, в том числе о передаче Киргизии части "афганского арсенала" США.
А пока в Вашингтоне ждут решения Бишкека об использовании Пентагоном в Киргизии после 2014 года аэропорта "Манас". В случае отказа американские военные рассматривают возможность создания подобного перевалочного пункта для военных в Узбекистане. "В ближайшее время Хейгелу предстоит взвесить все "за" и "против" сотрудничества с Бишкеком по "Манасу". Но, даже потеряв эту военную базу, Вашингтон будет искать другие каналы военного влияния на Киргизию", - уверен Михаэль Лаубш.
Хейгел и Бреннан - подходящая пара
В свою очередь Гюнтер Кнабе уверен, что новая администрация США попытается свести в единую концепцию проекты Пентагона и ЦРУ. Предполагаемый партнер Хейгела - кандидат на пост главы ЦРУ Джон Бреннан вполне для этого подходит. Хотя, как отмечает эксперт, есть одно "но": Бреннан - сторонник уничтожения террористов с помощью БПЛА, которыми предполагается оснастить соседние с Афганистаном страны, в первую очередь Узбекистан. По этому вопросу Хейгелу и его возможному партнеру Бреннану еще предстоит преодолеть сильное сопротивление как в США, так и за их пределами, - считает Гюнтер Кнабе.