Ko kontroliše tajne službe?
1. jun 2009.
U parlamentarnoj Komisiji za kontrolu tajnih službi zastupljeni su poslanici svih stranaka u Bundestagu i prema zakonu „imaju prava da budu sveobuhvatno informisani o opštim poslovima i postupcima od posebne važnosti“. Ali Vlada je svoju obavezu samo delimično ispunjavala. Ono što članove komisije posebno ljuti jeste to što su o važnim detaljima saznavali iz novina.
„Tek kada bi se pojavila vest u ’Špigelu’ ili ’Zidojče cajtungu’ i izbije veliki skandal, savezna vlada bi (nas) o tome informisala“, kaže poslanik Zelenih Hans Kristijan Štrebele.
Agenti nemačke Savezne obaveštajne službe, tokom saradnje sa Amerikancima u iračkom ratu, privukli su pažnju parlamentarne Komisije. Slučaj je izazvao sumnje u antiterorističku retoriku tadašnje vladajuće koalicije sastavljene od socijal-demokrata i Zelenih, ali i u njihovu politiku prema Komisiji.
Poslanici prve i druge klase
Berlinski stručnjak za državnu upravu Martin Kuča pre svega vidi opasnost po prava opozicije koja je prirodno zainteresovanija za transparentnost i rasvetljavanje od koalicije na vlasti. Članove Komisije bira parlamentarna većina, što može dovesti i do „vladavine većine“ strahuje Kuča:
„Poslanik koji je iz nekog razloga nepopularan, neće biti izabran u Komisiju. Ali svi poslanici imaju isto pravo, ne može biti poslanika prve i druge klase.“
Ubuduće i dalje bi trebalo da važi nepisano pravilo - svakoj poslaničkoj grupi sleduje barem jedno mesto u Komisiji za kontrolu tajnih službi. Šef Komisije, liberal Maks Štadler pre tri godine bio je prvi koji se založio za efikasniju kontrolu tajnih službi. Njemu se u zasluge pripisuje to što sada zaposleni u tajnim službama mogu direktno da se obrate Komisiji, ne obaveštavajući prethodno o tome nadređene – i to kada hoće da obaveste o spornim ili ilegalnim postupcima.
Parlamentarna komisija za kontrolu tajnih službi bi uz izmene zakona mogla da postane efikasnija – već i zbog toga što raste pritisak na Vladu da informiše brže i sveobuhvatnije, ali i zato što Komisija može da informiše javnost ako postoji saglasnost dve trećine članova.
Autori: Marsel Firstenau / Ivana Ivanović
Odgovorni urednik: Ivan Đerković