1. Idi na sadržaj
  2. Pređi na glavni meni
  3. Idi na ostale ponude DW

Papir i to je sve

20. oktobar 2016.

U sredu je Vladimir Putin bio u Berlinu na susretu takozvane Normandijske četvorke. Ponešto se i dogovorilo, ali komentator DW Kristijan Tripe nije ubeđen da ruski predsednik ima interesa da dogovoreno sprovede u delo.

https://p.dw.com/p/2RShT
Karikatur Putin Ukraine Normandie-Treffen von Sergey Elkin
"Opet sam spreman za Normandijski format"Foto: DW/S. Elkin

Retko kada se oko nekog sastanka podigla tolika prašina, a da se od njega u stvari vrlo malo očekivalo. Male su bile nade da bi susret kancelarke Angele Merkel i trojice predsednika – Vladimira Putina, Petra Porošenka i Fransoa Olanda – mogao doneti neki veliki preokret u krizi u Ukrajini. Na ovom skupu ne može biti ničeg više od „svođenja činjeničnog stanja bez ikakvog okolišanja", navedeno je u Berlinu. Jedan portparol Kremlja je preneo da ovaj susret na vrhu predstavlja samo „usaglašavanje časovnika" četvoro učesnika.

Odista, trebalo bi usaglasiti vremenske razlike između Moskve i Kijeva. U Sporazumu iz Minska iz februara prošle godine, koji je postignut uz posredovanje Nemačke i Francuske, nalazi se okvir za rešenje konflikta u regionu Donbasa. U 13 tačaka su definisane politički, pravni i vojni potezi obe strane koji je trebalo da dovedu do mira. Ipak, ovaj sporazum ne sadrži detaljni red vožnje, šta raditi prvo, šta drugo i tako dalje.

Stoga su se Kijev i Moskva držali svako svojih prioriteta. Ukrajinci su želeli da se prvo reše pitanja koja se tiču bezbednosti, pa da se tek onda bave političkim pitanjima. Rusi na stvari gledaju suprotno – prvo Kijev mora da ispuni svoje političke obaveze, pa se tek onda može razgovarati o vojnim pitanjima. U Kijevu se na svaki politički ustupak pobunjenicima ili Rusiji gleda kao na izdaju i kapitulaciju. Moskva se svojom oštrom retorikom toliko stavila na stranu separatista da bi njihov vojni poraz Rusi takođe tumačili kao izdaju. Situacija teško da može biti komplikovanija.

alt - bitte stattdessen 43082159 verwenden
Kristijan F. Tripe, sopidnik DW iz KijevaFoto: DW

Nemačka diplomatija je zaista uložila velike napore da se na istoku Ukrajine ostvare barem neki pomaci. Ona je svesno ušla u veliki rizik, išla do krajnjih granica – kako svojih, tako i onih koje važe za partnere u ovim razgovorima. Rizikovala je čak da se sve završi fijaskom. Sredinom septembra je nemački ministar spoljnih poslova Frank-Valter Štajnmajer bio u Kijevu. On je tamo javno rekao da mu je ruski kolega Sergej Lavrov obećao da će iskoristiti svoj uticaj na separatiste kako bi došlo do primirja.

Ruska mantra je uvek glasila da Moskva u principu nema ništa s ovim konfliktom. Vlada u Kijevu mora postići dogovor sa separatistima kako bi se okončao „građanski rat". Demanti iz Moskve je stoga usledio samo dan nakon boravka Štajnmajera u Kijevu: Lavrov navodno tako nešto nije nikada rekao jer tako nešto ne može ni da garantuje. Ipak, novi pokušaj da se dođe do primirja otvorio je prostor za dogovor o obostranom povlačenju trupa.

Upravo o tome se radilo tokom susreta četvoro lidera u Berlinu. Radilo se na dogovoru o povlačenju trupa, na stvaranju konkretne agende, plana za sprovođenje tačaka Sporazuma iz Minska i u tome se dobro odmaklo.

Putin je tokom susreta u Berlinu morao da sluša i kritike – od onih koje se tiču njegove uloge u zbivanjima u Donbasu, pa do stvari koje se tiču ruskog vojnog angažmana u Siriji. Rusija je tamo na strani diktatora Asada i njeni avioni bombarduju civilno stanovništvo u Alepu. Predsednik Francuske je to nazvao ratnim zločinom, a nemačka kancelarka je zbog toga govorila o mogućim novim sankcijama protiv Rusije.

Putin je bez, obzira na to, došao u Berlin. Da li je bio spreman na neke ustupke? Da li zbog toga što je uvideo da se zaleteo u Ukrajini i na Bliskom Istoku? Ili zbog toga što je hteo da kao ulog na sto stavi oba svoja rata – intervenciju u Siriji i uticaj koji želi da ima u Ukrajini? Putin se sigurno neće predati, bez obzira što je susret u Berlinu ipak bio nešto više od pukog „svođenja činjeničnog stanja". Na papiru se ipak našlo nekoliko opipljivih zaključaka i rezultata.