В Україні схвалили ідею цілодобового спостерження на Донбасі
18 січня 2017 р.Після переговорів зі своїм російським колегою Сергієм Лавровим міністр закордонних справ Австрії, яка нині головує в ОБСЄ, Себастьян Курц наголосив на вирішальній ролі Москви у розв'язанні конфліктів у Європі взагалі і на "величезній відповідальності" Росії у вирішенні воєнного конфлікту на Донбасі зокрема. Українські експерти схвально поставилися до проголошеного 18 січня в Москві наміру Курца збільшити кількість спостерігачів Спеціальної моніторингової місії ОБСЄ (СММ) та організувати їхнє спостереження в нічну пору.
СММ перейде в цілодобовий режим
Схильний до обережних дипломатичних заяв Себастьян Курц продемонстрував у Москві непохитність позиції Євросоюзу щодо запроваджених проти Росії економічних санкцій. Він зазначив в інтерв'ю російській пресі, що пом'якшення цих заходів можливе лише після цілковитого виконання Москвою мінських угод. Водночас він застеріг, що можливе скасування санкцій не стосуватиметься тих із них, що накладені Заходом на Росію за незаконну анексію українського Криму.
На думку Курца, Москва може зробити великий внесок у вирішення конфліктів на всіх теренах, якими опікується ОБСЄ, а також у врегулювання збройного конфлікту на Донбасі. "На мою думку, Москва тут несе дуже велику відповідальність, і в неї є можливість зробити великий внесок у вирішення цього завдання", - сказав Курц. В інтерв'ю DW він повідомив, що незабаром 700 спостерігачів СММ отримають додаткове технічне устаткування, а їхня місія в регіоні буде подовжена. При цьому австрійський міністр зазначив, що більшість зіткнень та перестрілок відбуваються вночі, коли місія ОБСЄ не веде спостереження.
Найбільшою проблемою Курц вважає брак довіри між сторонами конфлікту, а також до західних посередників."Українська сторона не вірить Росії. А в Москви складається враження, що ЄС зацікавлений не в добрих взаємних з Росією, а лише в розв'язанні конфлікту", - сказав міністр. Він має намір досягти прогресу, сповідуючи політику "малих кроків".
Перше досягнення
Рішучість Курца, як представника традиційно проросійської Австрії, експертка Українського незалежного центру політичних досліджень Юлія Тищенко пояснює тим, що головування цієї країни в ОБСЄ припало на часи, коли європейські інституції офіційно визнали Росію стороною конфлікту та агресором на Сході України. На думку Тищенко, погодження поширення роботи СММ на нічний час є першим досягненням Курца.
Водночас Тищенко радить зачекати з остаточними оцінками до втілення цих намірів. "Ми вже були свідками того, як не виконують домовленості. Навіть остання домовленість про перемир'я та припинення вогню, що була нещодавно досягнута в Мінську, так і не була виконана, і обстріли українських позицій продовжуються і досі", - сказала Тищенко.
Виконавчий директор Центру прикладних політичних досліджень "Пента" Олександр Леонов також поставився до розширення функцій СММ з обережним оптимізмом. На його думку, тепер все залежатиме від Москви та її прагнення дотримуватися досягнутих з головою ОБСЄ домовленостей. "Ні для кого не секрет, що проросійські бойовики на Донбасі цілком залежні від Росії і виконують московські вказівки. Єдина людина, від якої залежить врегулювання ситуації, - це Володимир Путін", - зазначив експерт.
Нове формулювання старої ініціативи
Себастіан Курц сказав DW, що вважає запорукою успіху перемир'я на Донбасі відведення важких озброєнь та розділення сторін конфлікту. "Відповідальні особи в Києві та Москві мають підтримати цю ідею", - заявив він.
Леонов назвав цю ідею "обережним формулюванням української пропозиції" запровадити озброєну поліцейську місію ОБСЄ на Донбасі. "Вочевидь, контролювати сіру зону між сторонами конфлікту має третя сторона, яка буде чітко фіксувати все, що там відбувається. Без озброєної місії ОБСЄ це неможливо, але Москва і далі чинить цьому опір", - зазначив експерт.