Зняття санкцій: секрет успіху Клюєва

Санкції ЄС проти депутата  Верховної Ради Сергія Клюєва, брата колишнього урядовця і голови адміністрації президента Януковича Андрія Клюєва, анульовані Судом ЄС. Таке рішення суд у Люксембурзі оприлюднив у середу, 21 лютого. Судді пристали на аргумент адвокатів Клюєва, які заявляли, що інформація про перебіг розслідування кримінальних справ проти депутата, надана Єврокомісії українською стороною, не була достатньою, аби обґрунтувати накладення санкцій. Генеральна прокуратура України, як випливає з рішення суду, яке є у розпорядженні DW, у своїх листах Єврокомісії наводила лише дату відкриття справи і статтю Кримінального кодексу, за якою ведеться слідство. Суд визнав, що за декілька років, відколи вперше було запроваджено санкції проти Сергія Клюєва, українська сторона мала би продемонструвати хоч якийсь поступ у розслідуванні справ і принаймні стисло надати європейським партнерам відповідну інформацію.

Допомога австрійських судів

Загалом перевірка обґрунтованості кримінальних справ в Україні не є обов'язком Ради ЄС, констатував суд. Однак з огляду на тривале розслідування і надану адвокатами Клюєва інформацію на користь зняття санкцій Єврокомісія мала би вимагати від правоохоронних органів більш докладної інформації щодо перспектив розслідування справи, зазначили судді у Люксембурзі. Сергій Клюєв, зокрема, надав Суду ЄС рішення Вищого земельного суду Відня від грудня 2014 року, яким підозри, висунуті українськими правоохоронцями Клюєву-молодшому названі "недостатньо обґрунтованими". Крім того, український депутат надав суду лист прокуратури Відня від квітня 2016 року, яким було повідомлено про закриття провадження стосовно нього. Суд ЄС назвав наведені факти вагомою підставою для сумнівів у перспективах кримінальної справи в Україні.

Водночас Клюєву було відмовлено у скасуванні постфактум санкцій за 2015 і 2016 роки. Суд вирішив, що після припинення розслідування в Австрії та відкриття інших обставин Рада ЄС мала вагомі підстави сумніватися в обґрунтованості кримінальних справ в Україні.

Показове рішення

Сергій Клюєв - не перший, хто виграв у Суді ЄС справу проти Ради ЄС. Останнім домігся скасування санкцій постфактум колишній депутат, близький соратник Віктора  Януковича Юрій Іванющенко. Однак для Іванющенка, як і до інших осіб з оточення Януковича, перемога в Люксембурзі мала суто символічне значення. Адже скасовувалися вже нечинні санкції за минулі роки. Натомість Клюєву-молодшому вдалося скасувати ще чинні санкції. Нехай дія цих санкцій і так спливе на початку березня. Але тепер шанси, що Євросоюз подовжить санкції проти Сергія Клюєва ще на рік є мінімальними. В українських і західних ЗМІ днями вже оприлюднювалася інформація з посиланням на джерела у Брюсселі, що Клюєва-молодшого не буде у новому списку. Офіційно органи ЄС не коментують, чи будуть зміни до санкційного списку.

Водночас, як повідомили DW у Суді ЄС, рахунки Сергія Клюєва поки не будуть розморожені. Суд постановив спершу дочекатися, поки спливе термін подання апеляції. Чи оскаржуватиме Європейська Рада зняття санкцій проти Сергія Клюєва, речники відомства не повідомляють. Однак таке оскарження не має особливого сенсу з огляду на те, що санкції спливають 6 березня. "Європейські інституції вивчать всі наявні варіанти юридичних дій і у слушний момент ухвалять рішення щодо подальших дій", - зазначив у відповіді на запит DW речник Ради ЄС. 

Банкрутства фірм Клюєвих

За період дії санкцій ЄС у Відні збанкрутували фірми, пов'язані з братами Клюєвими - Activ Solar і SLAV Handel. В результаті найбільші кредитори цих компаній - державні "Ощадбанк" і "УкрЕксімБанк" - залишилися ні з чим. Видані ними кредити у майже 30 мільярдів гривень, вочевидь, не будуть повернені. У підсумку, щоб підтримати ці банки, уряд змушений був докапіталізувати їх з держбюджету на близько 20 мільярдів гривень. Це коштувало кожному платнику податків в Україні  близько двох тисяч гривень.