Заявою про вихід депутатської фракції "Народний фронт" зі складу парламентської коаліції в Україні покладено край існуванню більшості у Верховній Раді. Згідно з існуючим законодавством, протягом наступних після 17 травня тридцяти днів в парламенті має бути сформована нова більшість. Жодних ілюзій, що це станеться, ні у кого немає. Оскільки розпуск коаліції - це, перш за все, спроба депутатів уникнути дострокового припинення повноважень Ради президентом Зеленським. Але не факт, що ця спроба буде успішною.
Констатація "смерті" парламентської коаліції
Протягом останніх трьох років, чи не з першого дня утворення парламентської коаліції в складі "Блоку Петра Порошенка" і "Народного фронту", її опоненти вимагали юридичного підтвердження існування більшості. Оскільки прості математичні розрахунки не давали цифру простої парламентської більшості у 226 депутатів. Однак всі спроби - в тому числі і через суд - визначити, є коаліція чи ні, досі успіху не мали. "Смерть" коаліції була очевидною, але де-юре вона не була зафіксована.
З перемогою Володимира Зеленського на президентських виборах тема парламентської більшості набула в Україні нового звучання. Оскільки відсутність такої - прямий шлях до дострокового припинення повноважень Верховної Ради, на яке вже встиг натякнути новообраний президент України. Мовляв, якщо коаліції вже давно не існує, і вона не сформована, як годиться, в 30-денний термін, то є привід для проведення дострокових парламентських виборів.
Те, що зробила фракція "Народного фронту" 17 травня, можна назвати нотаріальним посвідченням "смерті" коаліції з розрахунком уникнути дострокового розпуску парламенту. Але якщо в суді буде доведено, що більшості не існує вже давно, то що буде тоді? Відповідь на це питання, очевидно, дасть вже новий президент України.
Тест для Зеленського
20 травня у Верховній Раді відбудеться інавгурація президента Володимира Зеленського. Від нового глави української держави чекають оголошення не лише програми дій і перших кадрових призначень, а й оприлюднення позиції щодо майбутнього Ради. Адже абсолютно очевидно, що нинішній парламент не влаштовує Зеленського. Новому президенту буде необхідна підтримка депутатів при голосуванні - як з кадрових питань, так і з ініційованих ним законопроектів. І, судячи з його войовничої риторики, до пошуку компромісу з нинішньою Радою він не налаштований.
Дострокові парламентські вибори дозволять Зеленському сформувати нову більшість на основі його партії "Слуга народу". Згідно з останніми соціологічними даними, проект новообраного президента України зараз має шанси отримати підтримку до 40 відсотків голосів виборців. І, цілком можливо, що через півроку після посідання Зеленським президентського крісла - в жовтні 2019-го - на чергових виборах Ради ця цифра значно зменшиться.
Наважиться Зеленський на розпуск парламенту чи ні, багато в чому залежить від його юристів. Чи достатньо у них буде аргументів для проведення дострокових виборів? Свого часу, в 2007 році, президент Віктор Ющенко намагався достроково припинити повноваження Ради. Але сталося це не за указом президента, а з волі самих народних депутатів. Зараз такого бажання у членів парламенту не спостерігається, та й технічно це буде складно зробити. А тому розпуск Ради можливий лише в одному випадку - якщо Зеленський надасть для цього вагоме обґрунтування.
Україна на порозі політичної кризи?
Отже, станом на 17 травня в Україні є два президенти - чинний і ще не приведений до присяги. Парламентська коаліція припинила своє існування. Уряд, який формується цією самою більшістю, опинився без підтримки у Верховній Раді. Прем'єр Володимир Гройсман вже публічно заявив про бажання піти на парламентські вибори. Генеральний прокурор Юрій Луценко - давній соратник Порошенка - каже, що немає ані моральних, ані юридичних підстав для його відставки. Новим главою КС обрана суддя, яка підтримала у 2010 році узурпацію влади Януковичем через повернення до Конституції 1996 року.
Одним словом, в Україні витає дух політичної кризи. Вирішити її і потрібно буде президенту Зеленському, який до цього часу не мав політичного досвіду. Очевидно, в найближчий місяць ми станемо свідками жорсткого протистояння новообраного глави держави і парламенту. Як би не розвивалися події, Зеленський, ймовірно, зможе вийти переможцем з цього політичного клінчу. Принаймні, до цього його зобов'язує величезна довіра виборців. В іншому випадку під сумнівом може опинитися не тільки майбутнє партії "Слуга народу", але і самого президента Зеленського.
Коментар висловлює особисту думку автора. Вона може не збігатися з думкою української редакції і Deutsche Welle загалом.