Коментар: Яка люстрація потрібна Україні

Один мільйон українських чиновників потрапляє під дію закону про люстрацію, який набув чинності 16 жовтня. Уперше за роки незалежності України широкомасштабна "чистка" зачепить державних службовців, офіцерів СБУ, МВС, армії, працівників прокуратури.

Результатом акції має стати заборона обіймати посади протягом десяти років тими, хто служив владі під час правління Януковича (усуненого у лютому 2014 року від влади президента України Віктора Януковича. - Ред.), стояв на чолі КПРС та комсомолу, був працівником чи агентом КДБ. Та найголовніше те, що усі без винятку чиновники повинні відбути так звану майнову люстрацію.

Янукович і всі, всі, всі

Головного удару люстрація завдасть по тим, хто був частиною системи влади Віктора Януковича. До списку увійшли президент, прем’єр-міністр та члени уряду, керівники центральних органів влади, обласних адміністрацій та їхні заступники, голови райдержадміністрацій. Люстрація зачепить суддів, прокурорів, які ініціювали незаконні затримання та судові провадження проти учасників Євромайдану, а також тих, хто підтримав і підтримує сепаратистів та терористів на Сході України.

Утім, закон не стосується тих, хто зараз обіймає виборні посади. Колишніх віце-прем’єрів Юрія Бойка та Олександра Вілкула, екс-голову адміністрації президента Януковича Сегрія Льовочкіна, колишнього харківського губернатора Михайла Добкіна обрано до Верховної Ради, тож вони абсолютно спокійно можуть знову опинитись у виконавчій владі. На жаль, усі спроби ініціаторів люстрації передбачити у законі обов’язкову люстраційну перевірку для кандидатів в народні депутати України, були марними.

АТО як відмовка

Ще один спосіб уникнути люстрації - одержати статус учасника "Антитерористичної операції". Як повідомляють українські ЗМІ, працівники прокуратури стали поспіхом оформлювати собі відрядження у зону АТО на Сході України. Посвідчення учасника АТО, згідно з законом, убереже їх від вимушеного звільнення.

Проте, перший заступник голови адміністрації президента Геннадій Зубко вже заявив: в закон "Про очищення влади" буде внесено зміни, що визначатимуть статус учасника бойових дій у зоні АТО. Іншими словами: влада обіцяє не допустити псевдогеройства у лавах потенційно люстровуваних.

Родом з КДБ

У Службі безпеки України перевірки почнуться 24 листопада. У відомстві створять спеціальну комісію, до якої увійдуть громадські активісти. Мовляв, за їхньої допомоги, Служба безпеки і виноситиме рішення. Колишні працівники КДБ СРСР мають залишити свої посади. Щоправда, досі невідомо, чи підпаде під дію закону "Про очищення влади" очільник СБУ Валентин Наливайченко, який у 1991-1993 роках навчався в інституті КДБ СРСР.

Не ясно також, чи оприлюднять імена усіх тих, хто працював на Комітет державної безпеки СРСР. Досі ця інформація в Україні вважалась цілком таємною. Про причетність до КДБ нинішніх українських політиків ходять легенди. За задумом, люстрація має поставити усі крапки над "і". Однак, насправді може виявитися, що СБУ оприлюднить не всю інформацію про працівників КДБ. Можливо, йтиметься лише про претендентів на високі державні посади.

Маєш майно? Негайно люструвати!

Один з найважливіших пунктів у законі про очищення влади - це пункт про майнову люстрацію чиновників та керівників державних підприємств. Більшість з колишніх та нинішніх міністрів, згідно з їхніми деклараціями про доходи, живуть просто-таки у злиднях. Водночас їхні близькі та родичі - власники заводів, фабрик, нерухомості тощо. Віднині усі без винятку чиновники потрапляють під майнову люстрацію. Що це означає на практиці? Кожен міністр, керівник державного комітету чи підприємства мусять пояснити законність придбання ними чи членами їхніх сімей майна за час перебування на посаді.

Чи є життя після люстрації?

Успішність люстрації залежатиме від тих, хто нею займатиметься. Уповноваженим для проведення люстрації призначено міністерство юстиції з дорадчим органом, до якого увійдуть громадські діячі та представники ЗМІ. В умовах тотальної корупції в країні вкрай важливо, щоб люстратори бодай чимось відрізнялись від тих, кого вони люструватимуть. Інакше ще одна спроба очищення української влади може захлинутися. З іншого боку, під люстраційний ніж можуть потрапити і справжні професіонали, які приносять користь державі. Так трапилось з головою Державного космічного агентства академіком Юрієм Алексєєвим, який усе життя присвятив створенню ракет на дніпропетровському "Південмаші". Мабуть, таких побічних ефектів початого процесу не уникнути.

За наявних умов активними контролерами процесу люстрації в Україні будуть звичайні люди. Суспільство дуже змінилось після Євромайдану та подій на Сході України. Народ навчився вимагати змін від влади, а у випадку ігнорування таких вимог влаштовувати акції на кшталт "сміттєвої люстрації". Аби не допустити таких протиправних дій, коли чиновника поміщують у сміттєвий бак, влада повинна не зволікати з прийняттям важливих рішень та їхнім виконанням.

Сергій Руденко - журналіст, телеведучий на українському каналі ТВі, автор книг про українських політиків.