Навіщо держсекретар США Тіллерсон їде в Україну

Після саміту G20 у Гамбурзі, у неділю 9 липня, в Україну завітає державний секретар США Рекс Тіллерсон. Очікується, що це буде бліц-візит, який триватиме лише кілька годин. Прес-служба президента України Петра Порошенка поспішила повідомити, що той прийматиме американського гостя, аби обговорити із ним "зміцнення стратегічного партнерства між Україною та США та продовження координації зусиль з протидії російській агресії".

У заяві офіційної представниці Держдепартаменту США Гізер Ноєрт йдеться не лише про зустріч із Порошенком, але й про майбутнє спілкування із "молодими реформаторами із уряду та громадського суспільства". За словами Ноєрт, Тіллерсон закликатиме уряд України "продовжувати впроваджувати реформи, які зміцнюють економічну, політичну та військову стійкість України". В п’ятницю, 7 липня, стало також відомо про призначення Тіллерсоном колишнього посла США при НАТО Курта Волкера спеціальним представником щодо України.

Турне Трампа

Та перед тим, як Тіллерсон відвідає Україну, його шеф проведе низку зустрічей зі світовими лідерами, перша з яких із польським президентом Анджеєм Дудою вже відбулася в четвер у Варшаві. У польській столиці Трамп заявив, що США залишатимуться гарантом безпеки у Європі та працюватимуть із Варшавою у відповідь на дестабілізуючі дії Російської Федерації. Підкріплюючи свої слова, Вашингтон погодився продати польській стороні зенітно-ракетні комплекси Patriot у найсучаснішій версії, а після переговорів Дуда висловив сподівання, що вже незабаром буде підписаний довгостроковий контракт на постачання скрапленого газу зі США до Польщі. Виступ Трампа у Варшаві, де він підкреслив відданість США зобов’язанням НАТО, окремо відзначивши підтримку принципу колективної безпеки, зустріли у Варшаві оплесками.

І на цьому неприємному для Кремля тлі відбудеться зустріч Трампа із його російським колегою Володимиром Путіним у Гамбурзі під час саміту "Великої двадцятки". Відтак Тіллерсон, який ще місяць тому заявляв, що його шеф очікує від нього "пошуку спільних інтересів" із Росією, вирушить до Києва.

Візит балансу

Саме у контексті спілкування президента США до і під час саміту у Гамбурзі закликає розглядати візит американського держсека до Києва голова Ради зовнішньої політики "Українська призма" Геннадій Максак. На його думку, приїзд Тіллерсона має на меті заспокоїти побоювання української сторони щодо можливих домовленостей між Трампом та Путіним, а також дати світовій спільноті сигнал, який би свідчив - США й надалі підтримують територіальну цілісність України та тримають своє слово.

Із тим, що зустріч російського та американського президентів визначатиме атмосферу візиту Тіллерсона до Києва, погоджується і директорка Інституту світової політики Альона Гетьманчук, на думку якої це є добрим знаком. "Таким чином продовжується традиція інформувати українську сторону і певним чином координувати з нею позицію Вашингтона до і після переговорів із РФ", - каже експертка.

Безпека та реформи

Народний депутат і колишній міністр закордонних справ України Борис Тарасюк не виключає значного просування у врегулюванні російсько-українського конфлікту, яке може відбутися завдяки цьому. "Держсекретар США здійснює візит не для того, щоб привітатися з Порошенком. Очевидно, що це продовження тих дискусій, які відбувалися у Білому домі", - сказав він в ефірі телеканалу 112.

Водночас опитані DW експерти закликають не очікувати від цього візиту ані особливих проривів, ані розчарувань. Окрім підбиття підсумків зустрічі Трампа і Путіна, сторони будуть змушені обговорювати й два інші важливі блоки питань: співпрацю у сфері безпеки і проблеми із корупцією та реформами. "Такий підхід чинна адміністрація Білого дому успадкувала від своїх попередників, які вважали, що Україна веде дві війни - із Росією та із корупцією", - пояснює Гетьманчук, зазначаючи, що буде вкрай важко належним чином обговорити ці питання за ті кілька годин, що Тіллерсон проведе в українській столиці.

Очікування Києва

У Києві, впевнена експертка, зараз налаштовані обговорювати переважно безпекові питання. "Але, враховуючи інституційну пам’ять і той факт, що візит Тіллерсона готують фактично ті самі люди, які працювали із його попередником, американці зроблять усе можливе, аби обидві теми обговорювалися повноцінно", - каже Гетьманчук. Та навряд чи критичні зауваження з вуст Тіллерсона лунатимуть на підсумковій прес-конференції після зустрічі із Порошенком, прогнозує Геннадій Максак. На думку експерта, для критики оберуть менш публічний майданчик, яким може слугувати зустріч із депутатами чи громадськими активістами.

Про домовленості у сфері оборони, про які Порошенко згадував після червневого візиту до Вашингтона, також ітиметься, вважає Гетьманчук. "Їх, найвірогідніше, опрацюють під час візиту міністра оборони США Джеймса Меттіса, який відбудеться вже найближчими тижнями", - зазначає експертка. Вона сподівається, що до цього часу будуть остаточно погоджені ті оборонні угоди, які планував підписати президент Порошенко під час перебування у США, зокрема про обмін технологіями та взаємні оборонні закупівлі.