НАТО взяв курс на відлякування Росії

НАТО надалі посилює військову присутність на східних флангах, передусім - у країнах Балтії та Польщі. Міністри оборони Альянсу реагують таким чином на загрозу, яка, з їхньої точки зору, іде від Росії після анексії Криму та постійних маневрів біля українського кордону. Генеральний секретар блоку Єнс Столтенберг на зустрічі з міністрами у Брюсселі заявив про "найбільше розширення колективної безпеки з часів "холодної війни".

Очільник оборонного відомства Литви Юозас Олекас вважає малоймовірним російське вторгнення у Балтію, хоча каже: "Ми не можемо цього виключати". За його словами, російська армія у стані провести масштабні маневри на кордоні і за кілька годин перейти у справжній бойовий наступ. Олекас також із тривого спостерігає за нарощуванням Росією озброєнь у Калінінградській області, російському напівексклаві між Польщею та Литвою.

Посилення кордонів

Передусім маленькі країни Балтії вимагали від НАТО видимої присутності військ у цих країнах. Нині Альянс збирається презентувати офіційний план на варшавському саміті НАТО на початку липня.

Передбачається, що у країнах Балтії та в Польщі розмістять чотири багатонаціональні батальйони НАТО. Кожен із них може включати від 800 до 1000 солдатів, каже посол США у НАТО Дуглас Лут. Німеччина, США та Великобританія візьмуть під своє керівництво по одному батальйону. "Німеччина готова взяти на себе відповідальність", - заявила міністерка оборони ФРН Урсула фон дер Ляєн. Хто опікуватиметься якою країною, поки не вирішено, каже вона.

Четвертий батальйон, який має дислокуватися у Польщі, ще шукає державу-координатора. США прагнуть переконати Канаду взяти на себе цю роль, оскільки багато європейських членів НАТО відмовляються начебто через брак можливостей. Іспанія та Італія прагнуть більше опікуватися південними кордонами НАТО, зокрема щодо питань нелегальної міграції. Франція утримується, оскільки соціалістичний уряд у Парижі не схвалює дій націонал-консерваторів у Варшаві, пояснюють дипломати Альянсу.

Присутність на узбережжі Чорного моря, передусім у залученій до блоку Румунії, також має зміцнити НАТО. "Південному сходові (Альянсу. - Ред.) підготують окремі пропозиції", - пояснює Столтенберг. Він поки що розмірковує у першу чергу про збільшення навчань багатонаціональних бригад, проте не про постійне розташування військ за зразком Балтії.

Балтійці хочуть від НАТО протиповітряної оборони

Балтійським країнам замало підрозділів НАТО, які будуть там дислоковані на ротаційній основі. Міністр оборони Литви Олекас вимагає також поліпшення спільної протиповітряної оборони - на випадок можливого нападу росіян. "Ми обговорюємо створення протиповітряної оборони для Балтії та Польщі", - заявив Олекас перед поїздкою на зустріч з колегами у Брюсселі.

Дотепер НАТО покладається на так звану "повітряну поліцію". Винищувачі блоку, дислоковані в Балтії, піднімають у повітря у разі порушення російськими літаками повітряного простору. Однак у них немає бойових завдань, і у випадку масового нальоту росіян вони також не допоможуть.

Додаткові пропозиції

Близько 4000 солдатів, яких нині розмістять на східних кордонах Альянсу, стануть додатковим посиленням бригад швидкого реагування, рішення про які країни НАТО ухвалили на саміті в Уельсі два роки тому. Ці сили складаються з 40 тисяч солдатів, які за необхідності упродовж кількох тижнів можуть бути перекинуті на східні кордони з Росією. З'єднання, до яких входять представники різних країн на ротаційній основі, вже сформовані, зазначають дипломати НАТО. Під час масштабних міжнародних навчань, які проходять у Польщі, симулюється перекидання значної частини цих військ.

До сил швидкого реагування належать і шість логістичних баз, які НАТО розміщує у Балтії, Польщі, Румунії та Болгарії. Там також зберігатимуться боєприпаси та обладнання. США як найбільший член НАТО оголосили про перекидання в Європу додаткової танкової бригади із близько 4200 солдатів та 250 танків. Дотепер США - унаслідок значного скорочення військової присутності після завершення "холодної війни" на початку 1990-тих - дислокували у Європі лише дві бригади.

Додаткові сили НАТО та нові підрозділи військ США розміщуються у колишніх країнах Варшавського договору не на постійній основі - через кілька місяців відбувається ротація. Таким чином Альянс дотримується акту Росія-НАТО від 1997 року, за яким постійне базування "значних" сил НАТО біля російських кордонів неможливе. НАТО планує й надалі дотримуватися цієї політики, зокрема через наполягання Німеччини. Від східноєвропейських членів Альянсу, втім, можна почути, що цей договір уже не можна вважати чинним, оскільки Росія почала поводити себе агресивно.

"Росія повертається в минуле"

Нині вже екс-керівник сил НАТО в Європі, американський генерал Філіп Брідлав ще в березні заявляв під час візиту до Латвії: "Уже не йдеться про перестрахування, скоріше про відлякування". Військові експерти з Інституту дослідження проблем миру SIPRI вважають, що НАТО і Росія - на шляху до нової "холодної війни".

Американський міністр оборони не залишає сумнівів. "Росія повертається в минуле, - сказав Ештон Картер під час зміни командувача сил Альянсу в Європі на початку травня. - Ми не прагнемо мати Росію за ворога. Та не обманюйте себе. Ми захищатимемо наших союзників, наш міжнародний порядок і наше світле майбутнє".

"З парою батальйонів нікуди не вторгнешся", - відповідає американський посол у НАТО Лут на питання, чи становлять війська на східних кордонах Альянсу загрозу для Росії. Необхідно лише послати Москві сигнал, каже він, і підвищити ризики й ціну можливої агресії.

З Москви без любові

Москва уже відреагувала на нові плани Альянсу. Ще в травні Андрій Келін із міністерства закордонних справ РФ заявив, що посилення присутності НАТО викликає велике занепокоєння. "Боюся, що це вимагатиме певних заходів у відповідь", - сказав він. Міністерство оборони Росії вже не раз заявляло, що до кінця року розташує три нові дивізії по 10 тисяч солдатів та п'ять ракетних полків із ядерним озброєнням на західних кордонах.

Паралельно із зустріччю міністрів оборони НАТО російський президент Володимир Путін віддав наказ щодо перевірки готовності резервних військ. У Москві це назвали випадковим збігом. Росія також виступила проти масштабних міжнародних маневрів "Анаконда" у Польщі, до яких долучилися 19 країн-членів НАТО, але відмовилася від пропозиції надіслати спостерігачів за маневрами.