Німеччина підтримує зусилля Ради Європи щодо Росії

Уряд Німеччини "підтримує генерального секретаря Ради Європи Турбйорна Ягланда у його зусиллях з пошуку рішення для майбутніх викликів". Про це йдеться в отриманій у понеділок, 27 листопада, офіційній відповіді  міністерства закордонних справ ФРН на запит DW про позицію Берліна стосовно нещодавніх заяв Ягланда про роль Росії у Раді Європи.

Вирішувати Росії та ПАРЄ

"Рада Європи - важливий міжнародний актор, який виступає за права людини, демократію та верховенство права, який покликаний підтримувати і посилювати діалог 47 країн-учасниць з цих та інших тем", - йдеться в документі. У МЗС ФРН назвали Раду Європи "незамінною" в якості "хранительки" Європейської конвенції з прав людини і "понад 200 інших конвенцій, дотримання яких контролює Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ)".

"Чи буде і з якими правами російська делегація знову брати участь в засіданнях Парламентської асамблеї Ради Європи, повинні вирішувати сама російська делегація або ПАРЄ, до якої входять депутати країн-членів Ради Європи", - відзначили в Берліні.

Москва порушує питання легітимності

Згідно з публікацією в британській газеті Financial Times, Рада Європи "розглядає можливість зняття санкцій, запроваджених через російську агресію проти України", зважаючи на побоювання, що в іншому випадку Москва може вийти з організації. Це було би "серйозним ударом по захисту прав людини", відзначає видання.

Після анексії Росією українського півострова Крим у 2014 році російська делегація у ПАРЄ була позбавлена права голосу. З того часу РФ фактично бойкотує засідання асамблеї і вимагає поновлення її прав у повному обсязі. З квітня 2017 року російська сторона призупинила перерахування частини своїх членських внесків Раді Європи. Росія, член РЄ з 1996 року, вважається одним з найголовніших її платників.

Глава Ради Федерації РФ Валентина Матвієнко неодноразово заявляла, що якщо права російської делегації не будуть відновлені, то в Росії серед іншого можуть й поставити під сумнів легітимність рішень ЄСПЛ. Матвієнко відзначила, що Москва може поставити під сумнів легітимність виборів нових суддів, а також генсека РЄ, запланованих на 2018 рік.

Можливий шлях до скасування обмежень

Як повідомили DW в прес-службі генсека Ради Європи, якщо російська делегація не зареєструється до початку сесії ПАРЄ, запланованої на січень 2018 року, її знову виключать на весь наступний рік.

У жовтні ПАРЄ прийняла резолюцію, яка теоретично може дозволити відновити права делегації РФ. Документ закликає два органи Ради Європи - ПАРЄ і Комітет міністрів - краще координувати їхні дії. Оскільки у 2014 році обмеження прав російської делегації торкнулися тільки ПАРЄ, це може означати скасування такого рішення. Як відзначають в прес-службі генсека Ради Європи, в будь-якому випадку рішення повинна приймати ПАРЄ як структура, яка обмежила права російської делегації.

Київ застерігає

У Києві вважають, що Москва шантажує Раду Європи, домагаючись поновлення права голосу своєї делегації в Парламентській асамблеї Ради Європи (ПАРЄ) без поступу в питанні Криму та конфлікту на Сході України, зауважує Financial Times. Якщо Рада Європи скасує санкції, це може викликати "ефект доміно" з послабленням інших санкцій, передусім тих, що запровадив Євросоюз, пише FT з посиланням на неназваного українського чиновника.

Постійний представник України в Раді Європи Дмитро Кулеба застеріг, що зняття санкцій із Москви "дискредитує організацію в Україні та всьому регіоні". "Якщо це станеться, Україна перегляне свої відносини з Радою Європи", - заявив дипломат.