Старт кампанії з вакцинації у Євросоюзі: успіх чи провал?

Перші щеплення від коронавірусу почали робити в Євросоюзі в останні дні 2020 року - раніше, ніж передбачало багато експертів. Проте кампанію з вакцинації гостро критикують. Мовляв, Єврокомісія замовила занадто мало доз вакцини й зробила це занадто пізно, при цьому процес щеплення відбувається занадто повільно й погано організований. Які з цих закидів виправдані, а які - ні?

Читайте також: Вакцина BioNTech/Pfizer захищає і від мутованого коронавірусу

Правда, що Євросоюз замовив занадто мало вакцини?

Неправда. Єврокомісія підписала торік угоди з шістьма виробниками вакцин: BioNTech/Pfizer, Moderna, AstraZeneca, CureVac, Johnson & Johnson і Sanofi. Таким чином вона зарезервувала для ЄС майже два мільярди доз. Цього цілком достатньо для 450 мільйонів жителів 27 країн Євросоюзу навіть за умови, що майже усі вакцини передбачатимуть дворазове щеплення і, можливо, не всі препарати будуть допущені до застосування.

Для мінімізації ризиків Євросоюз зробив ставку відразу на декількох "коней". Як пояснив в інтерв'ю DW представник Єврокомісії з питань охорони здоров'я Стефан де Керсмекер, в момент підписання контрактів ніхто не міг передбачити, яка вакцина першою отримає європейський дозвіл і взагалі зможе потрапити на ринок. Першим зрештою став препарат компаній BioNTech і Pfizer, а 6 січня Європейське агентство лікарських засобів (EMA) схвалило застосування в ЄС вакцини американської компанії Moderna.

Той факт, що спочатку Єврокомісія замовила тільки 200 мільйонів доз препарату BioNTech і Pfizer та 80 мільйонів доз Moderna, пояснюється, серед іншого, застосуванням цими фірмами нової технології виробництва вакцини й високою ціною таких препаратів. Крім того, вакцину BioNTech і Pfizer треба зберігати при температурі мінус 70 градусів, що додатково ускладнює її застосування.

Проте на початку зими ЄС дозамовила у BioNTech та Pfizer ще 100 мільйонів доз і 80 мільйонів доз - у Moderna. Така можливість була з самого початку обумовлена ​​в рамкових угодах з цими фірмами. "Зараз з BioNTech та Pfizer ведуться переговори про додаткові поставки", - повідомив де Керсмекер. Крім того, Німеччина зарезервувала для себе ще 30 мільйонів доз, оскільки субсидувала розробку вакцини цієї фірми.

Тож загалом Євросоюз зарезервував для себе достатню кількість доз. Але деякі спостерігачі, все одно, вважають, що ЄС міг би піти на більший ризик і робити замовлення швидше. Ставка відразу на кілька фірм може, однак, виявитися правильною, якщо в найближчі місяці дозволи отримають вакцини фірм AstraZeneca і CureVac. Крім того, Єврокомісія веде переговори ще й з американською компанією Novavax про закупівлю 100 мільйонів доз її препарату.

На адресу ЄС звучить і прямо протилежна критика. Правозахисні організації звинувачують промислово розвинені країни в тому, що вони скуповують левову частку вакцини від коронавірусу, обділяючи таким чином бідні країни.

Читайте також: В Україні очікують китайську вакцину найпізніше в березні

Правда, що вакцинація в ЄС йде занадто повільно?

Правда. Щеплення від COVID-19 почали робити в ЄС 27 грудня, але в багатьох країнах кампанія буксує. На тлі швидкого зростання числа інфікованих це викликає гостру критику.

Проблема, однак, не в тому, що замовлено надто мало доз, а в недостатніх обсягах виробництва вакцини. Саме тому, не втомлюється пояснювати глава міністерства охорони здоров'я Німеччини Єнс Шпан (Jens Spahn), щеплення зараз роблять не всім бажаючим, а тільки людям з груп населення, що піддаються найбільшому ризику. Однак, за словами міністра, обсяги випуску вакцини збільшаться, коли на початку лютого розпочнеться її виробництво на новому заводі BioNTech в німецькому Марбурзі.

Про це говорить де Керсмекер. У ЄС, пояснює він, розуміли, що виробництво вакцини може стати "вушком голки", тому інвестували чималі кошти в нарощування відповідних потужностей.

Друга і, найвірогідніше, головна причина пробуксовки кампанії вакцинації в ЄС - організаційні недоліки в деяких країнах, зокрема дефіцит персоналу, чи занадто складна система запрошення на щеплення. У Франції, наприклад, в перші дні вакцинації щеплення зробили лише кільком сотням людей. Регіональні політики звинуватили Париж у відсутності координації та надмірно бюрократичному підході. Так, французькими правилами передбачено, що ті, хто бажають отримати щеплення, повинні спочатку проконсультуватися з лікарем, потім почекати декілька днів, а потім ще й завізувати письмову згоду на щеплення.

У Нідерландах почали робити щеплення тільки 6 січня - останніми в ЄС. Уряд в Гаазі пояснив затримку проблемами в логістиці та необхідністю національного - на додачу до європейського - допуску вакцини BioNTech та Pfizer. За повідомленнями ЗМІ, на одному складі на сході країни вже декілька днів простоюють контейнери з 175 тисячами доз препарату.

У Німеччині до 7 січня було зроблено щеплення 417 060 особам. У відсотковому відношенні це більше, ніж в деяких сусідніх країнах. Проте темпи вакцинації, все одно, критикують, зазначаючи, що Німеччина отримала вже 1,3 мільйона доз. Тому справа, очевидно, не в нестачі вакцини. Офіційний представник уряду Німеччини Штеффен Зайберт (Steffen Seibert) змушений був визнати, що національна стратегія вакцинації реалізується владою федеральних земель не оптимально.

Вакцинація почалася в ЄС занадто пізно

Таке твердження вводить в оману. У Великобританії почали робити щеплення препаратом BioNTech і Pfizer першими у світі - 8 грудня. У США - 14 грудня. В ЄС, де кампанія вакцинації почалася 27 грудня, відповідно на два чи три тижні пізніше.

Про європейські терміни можна сперечатися, але в ЄС вирішили, що краще ретельно перевірити препарат, ніж в екстреному порядку допускати його до застосування. На відміну від Великобританії і США в Євросоюзі відмовилися від екстреної сертифікації, при якій не перевіряють результати тривалого тестування препарату на його безпеку й ефективність.

Замість цього в ЄС обрали шлях "прискореного допуску". В такому випадку забезпечується максимально швидка перевірка даних, наданих винахідниками вакцини, але одночасно дотримуються і всі вимоги, що стосуються перевірки безпеки, ефективності та якості вакцини.

У разі екстреної сертифікації відповідальність за можливі негативні наслідки застосування вакцини несе влада країни, яка дозволила її застосування. Метод, обраний в ЄС, покладає таку відповідальність на фірми-виробники. А рішення спільно, а не поодинці проводити сертифікацію вакцини і замовляти її у фармацевтичних фірм пояснюється, серед іншого, можливістю отримати суттєві знижки і прискорити поставки препаратів. Йдеться при цьому і про солідарність великих країн ЄС з малими, на що неодноразово звертала увагу президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн (Ursula von der Leyen).