Бюджетна криза у США: запитання та відповіді

Що відбувається у США?

Першого жовтня у США завжди починається новий фінансовий рік. Це означає, що Сенат та Палата представників - дві палати Конгресу США - до 30 вересня мають ухвалити бюджетний план, у котрому значитимуться статті витрат американського уряду та їхній обсяг. Без цього бюджетного плану уряд практично не має у розпорядженні коштів і мусить частково призупинити свою роботу. Саме це і відбулося цьогоріч у США.

Від 0.00 першого жовтня державне управління країни працює у кризовому режимі. 800 тисяч американських держслужбовців відправлено у неоплачувану відпустку. Багато установ та державних організацій на кшталт національних парків та музеїв залишаються зачиненими. У столиці США Вашингтоні припинили навіть вивозити сміття та прибирати вулиці. При цьому армія, поліція, прикордонна служба та в'язниці продовжують працювати. Кризова програма триватиме доти, доки обидві палати Конгресу не досягнуть компромісу.

Чому Сенат та Палата представників не можуть домовитися?

У Сенаті, де кожен штат США представлений двома сенаторами, домінують демократи. Тоді як у Палаті представників більшість мають республіканці. Головною проблемою американського бюджету як і раніше є його дефіцит, що становить майже п'ять відсотків ВВП. Тоді як загальний держборг США уже перевищує сто відсотків ВВП.

Демократи разом із президентом Бараком Обамою хочуть подолати дефіцит бюджету за рахунок помірного скорочення держвидатків та збільшення податків. Республіканці ж принципово відхиляють збільшення податкового навантаження і вимагають значного скорочення видатків - це стосується передусім соціальних програм уряду та витрат на охорону здоров'я.

Яку роль у бюджетній кризі відіграє реформа охорони здоров'я США - так звана Obamacare?

Obamacare - це нова система охорони здоров'я США, яка мала набути чинності першого жовтня. Її суть полягає в тому, що кожен американець повинен мати медичне страхування. Донині близько 45 мільйонів людей у США не застраховані - це майже кожен п'ятий американець. Obamacare має зменшити цю кількість, хоча й не абсолютно. Адже медичне страхування і надалі залишається добровільним, проте держава його субсидує.

Республіканці не просто відхиляють державну підтримку медичного страхування, вони усіма силами її поборюють. Obamacare для них - державний замах на свободу й самовизначення американських громадян. Блокуванням бюджету республіканці з Палати представників хочуть змусити Обаму зупинити реформування системи медичного страхування.

Які наслідки матиме призупинення роботи уряду США для економіки країни?

Це залежить від того, коли уряд США знову зможе повернутися до нормальної роботи. Якщо криза триватиме лише кілька днів, промисловість та торгівля навряд чи відчують негативні наслідки. Якщо ж вона триватиме довше, це може мати серйозні наслідки для економічної ситуації. Передусім підприємства, котрі мають державні замовлення, можуть зіткнутися з проблемами.

Про що мають домовитися Сенат та Палата представників?

Суперечка між Сенатом та Палатою представників поки що стосується майбутнього бюджету країни і полягає передусім у питаннях підвищення податків, скорочення видатків та реформи охорони здоров'я. Однак у середині жовтня перед Конгресом постане набагато більша проблема. Країна скоро досягне максимального обсягу державного боргу, прописаного в Конституції США. У цьому випадку Сенат та Палата представників повинні будуть або звести дефіцит нового бюджету до нуля - що нині виглядає утопічно, - або знову підняти позначку максимально допустимого боргу. Зараз борг країни складає 16,7 трильйонів доларів. Тож навіть якщо Сенат та Палата представників урегулюють нинішній конфлікт, наступний уже не за горами.