Візит на Донбас Себастіана Курца

1-го січня розпочалось головування Австрії в Організації з безпеки й співробітництва в Європі (ОБСЄ), а 3 січня міністр закордонних справ цієї країни уже відвідав Донбас. Українські експерти позитивно оцінили таку поквапливість Себастіана Курца. На їхню думку, це засвідчило намір активізувати роботу спеціальної моніторингової місії (СММ) в регіоні. Водночас експерти скептично ставляться до перспектив врегулювання конфлікту на Донбасі механізмами ОБСЄ через ту обструкцію, що її чинить мирному процесу Росія.

Робочий візит

Себастіан Курц назвав конфлікт на Донбасі пріоритетом ОБСЄ. "Серед тих криз, які наявні на сьогоднішній день, ми, звичайно ж, у першу чергу виділяємо для себе Україну, тому і стався цей візит", - сказав він під час поїздки до селища Виноградне поблизу Маріуполя.

Курц також побував на пункті пропуску через лінію зіткнення "Піщєвик". Він зазначив, що його держава невдоволена ситуацією в східних областях України і прагне покращити життя місцевих мешканців. Австрійський міністр вважав за необхідне поспілкуватися з представниками СММ ОБСЄ до того, як почнуться переговори з керівниками України та Росії. Відповідаючи на запитання журналістів на брифінгу в Маріуполі про реалізацію мінських домовленостей, він зазначив, що "за відсутності іншого базового документа ми повинні виконувати Мінськ". За два тижні Курц планує відвідати з офіційними візитами Київ і Москву.

Суперечливі заяви

У Маріуполі австрійський міністр фактично підтримав думку свого українського колеги Павла Клімкіна про можливість виборів на окупованій частині Донбасу тільки після цілковитого припинення вогню. Він зазначив, що це є основою для ефективної роботи спеціальної моніторингової місії ОБСЄ, а також має стати основою для проведення вільних і чесних виборів.

Водночас в одному зі своїх останніх інтерв'ю Курц продемонстрував, що залишається прихильником більш м'якої лінії відносно Росії: "Мир на нашому континенті можливий тільки з Росією, а не проти неї. Тому ми разом повинні працювати над вирішенням цього конфлікту. І, незважаючи на труднощі, маємо робити нові спроби для цього, в тому числі йти назустріч Росії. Інакше мирне вирішення неможливе", - сказав Курц у розмові з німецьким телеканалом ZDF.

Опитані українські експерти не схильні перебільшувати значення слів австрійського міністра. "Доки європейські політики діють всередині своєї країни, вони керуються інтересами своєї партії. А коли переходять на наднаціональний рівень - грають за іншими правилами і керуються принципами стабільності в Європі", - сказав DW експерт аналітичної групи Geostrategy Володимир Денисюк. Він вважає що вкрай низька увага російської преси до поїздки Себастьяна Курца на Донбас може свідчити, що "цей візит не сподобався російській стороні".

Позитивні оцінки

На думку Денисюка, поїздка Курца на Донбас свідчить про намагання австрійського міністра продовжити миротворчі зусилля німецького міністра закордонних справ Франка-Вальтера Штайнмаєра під час головування в ОБСЄ Німеччини, зокрема, посилення СММ ОБСЄ технічними засобами контролю припинення вогню. Вже під час перебування на Донбасі Курц заявив про намір забезпечити спостерігачів спеціальної моніторингової місії засобами цілодобового спостереження, в тому числі у нічний час, а також контролю територій, куди їх раніше не пускали проросійські бойовики.

"Відвідання зони конфлікту дає можливість західним політикам стати більш реалістичними в своїх оцінках і діях", - вважає екс-міністр закордонних справ України, голова Центру дослідження Росії Володимир Огризко. Серед ознак цього він назвав заяви Курца вже не про повне врегулювання воєнного конфлікту на Донбасі, а лише про встановлення режиму тиші. "Хоча я сумніваюся, що ці завдання можуть бути вирішені, бо ним чинить спротив російська сторона", - додав в інтерв'ю DW екс-міністр.

Фактор ОБСЄ

Єдиною міжнародною організацією, яка присутня сьогодні в зоні воєнних дій на Донбасі, залишається ОБСЄ. Лише вона має відповідні інструменти спостереження за розвитком подій і доносить до світової спільноти інформацію про те, що там відбувається, вважає Олександр Сушко. Водночас і він, і решта експертів не схильні перебільшувати ефективність ОБСЄ. "По-перше, всі рішення в цій організації ухвалюють консенсусом усіх держав-членів. По-друге, є різні бачення розвитку нашої цивілізації: одні держави роблять ставку на право, а одна з цих держав - Росія - робить ставку на силу", - підсумував загальний скепсис Володимир Огризко.