Вісім фактів про референдум у Нідерландах щодо України
6 квітня 2016 р.
Консультативний референдум щодо угоди про асоціацію між Україною та ЄС відбудеться в Нідерландах у середу, 6 квітня 2016 року.
Нещасливий збіг обставин
Ініціатор референдуму - євроскептична громадська ініціатива GeenPeil, відома своєю популістичною риторикою. Такий консультативний референдум Нідерланди проводять уперше. І Україні певним чином не пощастило, що саме вона стала мішенню нідерландських євроскептиків. Річ у тім, що процес ратифікації угоди про асоціацію Україна-ЄС збігся у часі з ухваленням змін в законодавстві Нідерландів, які започаткували можливість проведення консультативного всенародного голосування. Група євроскептиків GeenPeil спочатку мала намір використати новий закон, аби організувати референдум щодо бюджету ЄС. Але угода про асоціацію з Україною з'явилась раніше, і вони вирішили націлитись саме на неї. На підтримку проведення референдуму вони зібрали понад 400 тисяч підписів.
Аргументи противників
Окрім руху євроскептиків GeenPeil, серед нідерландських політиків проти ратифікації угоди про асоціацію ЄС та України виступають також представники двох парламентських політичних сил: правопопулістської Партії свободи та Соціалістичної партії. У своїй агітації вони лякають тим, що асоціація стане першим кроком до вступу України до ЄС, і що невдовзі гроші нідерландських платників податків потечуть до України. Також з боку критиків лунають думки, що угода з ЄС зашкодить і самій Україні, бо країна нібито потрапить у повну залежність від Брюсселя, і це призведе до подальшого зростання напруги у відносинах з Росією. А це, на думку критиків асоціації України з ЄС, матиме негативні наслідки й для Європи.
Аргументи прихильників
Прихильники України пояснюють нідерландцям необхідність сказати "так" на референдумі тим, що в результаті обидві країни виграють економічно, а підприємцям з Нідерландів буде простіше розвивати свій бізнес в Україні і експортувати свої товари на український ринок. Крім того, наближення України до Євросоюзу сприятиме посиленню загальної безпеки в ЄС, вважають єврооптимісти.
Виступає за підтримку документа на референдумі і уряд Нідерландів. Як заявляв прем’єр-міністр Нідерландів Марк Рютте, Євросоюзу необхідна угода про асоціацію Україна-ЄС, адже вона "пов'язана зі стабільністю на кордонах Європейського Союзу". Агітував нідерландців проголосувати за ратифікацію угоди й президент Єврокомісії Жан-Клод Юнкер. Він, зокрема, заявляв, що Нідерланди лише виграють від цього економічно, і застерігав, що негативний результат буде вигідний Росії та може призвести "до континентальної кризи".
Настрої серед нідерландців напередодні референдуму
Згідно з останніми соціологічними опитуваннями, у питанні визначення долі асоціації ЄС-Україна жителі Нідерландів розділились практично порівну. Як свідчать оприлюднені 20 березня результати дослідження, проведеного компанією Direct Research, 35 відсотків опитаних готові підтримати Україну, а 36 відсотків збираються висловитись проти. 29 відсотків досі не визначилися зі своєю позицією.
Явка
Чималий інтерес викликає явка, адже для того, щоб результати референдуму були визнані дійсними, проголосувати мають щонайменше 30 відсотків виборців. Для порівняння, явка на виборах до Європарламенту становила 36 відсотків. І хоча останні соцопитування прогнозують рівень явки в 42 відсотки, зараз неможливо достеменно сказати, наскільки високою активність виборців буде насправді. Не слід забувати, що голосування відбудеться посеред робочого тижня, у середу, що аж ніяк не сприяє високій явці.
Можливі наслідки
Оскільки референдум має консультативний характер, уряд не матиме формальних зобов'язань у зв'язку з його результатами. Більше того, країна вже ратифікувала угоду про асоціацію Євросоюзу з Україною.
Однак експерти зазначають, що прем'єр-міністр Марк Рютте не зможе проігнорувати думку населення незадовго до парламентських виборів 2017 року. Адже це зробить його вразливим до закидів з боку опонентів, які зможуть звинувачувати його в тому, що він не дослухається до голосу своїх громадян. Тому результати референдуму можуть мати великий вплив, попри його консультативний характер. Зрештою, не виключено, що ухвалене парламентом рішення про ратифікацію угоди може бути скасоване.
Нідерландське "Ні" не поховає асоціацію
Проте, навіть якщо припустити, що Нідерланди внаслідок референдуму остаточно відмовляться ратифікувати угоду між Києвом та Брюсселем, ЄС зможе й надалі застосовувати її тимчасово, як це відбувається з 2014 року. А з 1 січня 2016 року так само тимчасово застосовується зона вільної торгівлі між Україною та Євросоюзом. Остаточно угода набуте чинності після завершення процесу її ратифікації в ЄС. А до цього моменту, незалежно від тривалості процесу ратифікації, залишатиметься чинним тимчасове застосування угоди про асоціацію та ЗВТ з Україною.