Чехія на східному шляху

Російський президент та голова КНР стали першими, хто надіслав свої вітання. Минулої суботи чехи обрали Мілоша Земана на другий президентський термін. Володимир Путін похвалив "високий авторитет" Земана, Сі Цзіньпінь наголосив на "стратегічному партнерстві між Китаєм та Чехією".

Такі слова не здивували чеських оглядачів. В останні роки Мілош Земан неодноразово говорив про свої хороші стосунки з главами обох держав. Чимало чеських політологів та коментаторів вбачають після переобрання Земана посилення проросійського та антиєвропейського курсу їхньої країни. "Земан переміг, ми вирушаємо на схід", - підсумував відомий лівий публіцист Мартін Фендрич.

Крим як "доконаний факт"

Подібну думку в розмові з DW висловили й два відомих чеських політологи – Їржі Пехе, колишній зовнішньополітичний радник президента Чехії Вацлава Гавела, а нині керівник New York University в Празі, а також Якуб Янда з празького наукового центру "Європейські цінності", який упродовж багатьох років досліджує чесько-російські відносини. Обидва переконані в тому, що Земан збереже антиєвропейську риторику й намагатиметься міцніше прив'язати Чехію до Росії та Китаю.

І справді – в останні роки Земан риторично так наблизився до Росії, як досі жоден інший європейський державний та урядовий лідер. Восени минулого року, виступаючи в Парламентській асамблеї Ради Європи, він назвав санкції проти Росії "шкідливими й недієвими", а анексію Криму "доконаним фактом". Він запропонував компенсувати Україні втрачене російською нафтою та російським газом.

Ця промова спричинила дипломатичний скандал, як і чимало інших заяв Мілоша Земана. Але в чому може проявитись подальший розворот Чехії в бік Росії та Китаю та геть від ЄС, крім як лише риторикою Земана? Адже чеський президент має лише обмаль політичних повноважень. Його вплив на зовнішню політику має бути дуже обмеженим, оскільки він може лише призначати послів. Політологи, однак, застерігають, що тут роль Земана не можна недооцінювати. Деякі з експертів вважають, що він намагається втілювати свою "приватну зовнішню політику".

Стратегічний орієнтир

У свої візити до Росії та Китаю Земан часто відправляється в супроводі впливових чеських бізнесменів і намагається сприяти підписанню ділових контрактів. Два найважливіших працівники його офісу безпосередньо задіяні в реалізації такої політики. Йдеться про Вратіслава Минара - керівника офісу Земана - та Мартіна Неєдли – одного з його найважливіших політичних радників. Останній як бізнесмен багато років пропрацював у Росії. До 2015 року він був співвласником та менеджером Lukoil Aviation Czech, дочірнього підприємства російського нафтового концерну "Лукойл", яка привернула до себе увагу сумнівними методами ведення бізнесу й 2015 року оголосила банкрутство. Серед іншого саме через їхні непрозорі зв'язки в Росії та колишніх пострадянських республіках ані Минар, ані Неєдли не отримали з боку Національного відомства з питань безпеки так звані сертифікати надійності, й тому офіційно вони не мають доступу до секретної інформації.

На думку політолога Якуба Янди, в наступні роки Земану та його тісним співробітникам йтиметься про підписання стратегічних контрактів з російськими та китайськими державними компаніями, серед яких і багатомільярдний проект з запланованої подальшої розбудови атомної електростанції Дуковани. "Земан підтримує такі контракти, й надалі оточує себе радниками та працівниками із сумнівними зв'язками в Москві та Пекіні", - каже Янда. Таким чином, продовжив він, тенденція до ізоляції Чехії від західних партнерів зберігатиметься.

Супротивник Земана?

Тим часом змінити цю політику міг би лише чинний прем'єр-міністр Андрей Бабіш - не зрозуміло, однак, до якої міри. Мільярдер й лідер правопулістської партії "ANO" Бабіш є де-факто власником аграрного й хімічного холдингу Agrofert, що отримує чималі субсидії від ЄС та працює по всій Європі, зокрема, і в Німеччині. Саме тому Бабіш виступає за тісну європейську інтеграцію Чехії та добрі стосунки з Брюсселем. Він неодноразово застерігав від просхідної орієнтації Чехії, висловлював іншу, ніж Земан, позицію щодо санкцій ЄС проти Росії. Загалом же, відзначають спостерігачі, зовнішньополітичну політику він підлаштовуватиме під власні інтереси.

Приклад того, наскільки прагматичною може бути його вивертка політика, Бабіш продемонстрував нещодавно: під час будапештського саміту країн Вишеградської четвірки - Польщі, Чехії, Словаччини та Угорщини - він значною мірою підтримав антиєвропейську риторику Віктора Орбана. А вже наступного тижня під час візиту до Брюсселя він закликав до розширення присутності Чехії в Євросоюзі. "Останніми місяцями Земан і Бабіш діяли в тандемі, - підсумовує політолог Їржі Пехе. – Однак невдовзі з деяких питань у Бабіша і президента може виникнути колізія".

Референдум щодо ЄС?

Колізійним, наприклад, може стати питання референдуму щодо членства Чехії в ЄС. Мілош Земан виступає за проведення плебісциту, хоча й стверджує, що голосуватиме за те, щоб Чехія залишилася в ЄС. Бабіш категорично проти подібного референдуму щодо "Чексіту".

Деякі спостерігачі вже розцінюють серйозні політичні дебати із цього приводу як кошмар. "Максимум, на що ми можемо сподіватися від Мілоша Земана, - пише Петр Хонзейк, оглядач ліберальної газети Hospodarske noviny , - так це на те, що він, з остраху ввійти до підручників історії як негативна фігура, зупинить цей процес, і що він насправді не хоче стати тим, хто відкриє двері для виходу з ЄС".