Агентство з запобігання корупції готове стартувати

Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) вже не один день у фокусі уваги: запрацює чи не запрацює? Створення цієї структури є останнім каменем спотикання на шляху отримання Україною безвізового режиму з ЄС. Майже вісім місяців конкурсна комісія не могла вибрати п’ятьох членів колегіального керівництва цього агентства. І лише за день до візиту президента Петра Порошенка до Брюсселя, де він має намір розповісти про виконання Україною всіх пунктів "безвізового пакету", вдалось досягти прориву.

Отже, для роботи в агентстві відібрано загалом чотирьох з п'яти необхідних членів, двох з них - заступника голови Національної держслужби України Олександра Скопича й доцента Національної академії прокуратури України Наталія Корчак - було відібрано раніше і їх вже затверджено урядом. І от у середу, 16 березня, конкурсна комісія відібрала ще дві кандидатури - адвоката Руслана Радецького та колишнього заступника міністра юстиції Руслана Рябошапка.

"Задумка з колегіальним органом полягала в тому, аби уникнути політичного втручання в роботу агенції та щоб громадськість могла з середини контролювати цей орган ", - сказав DW експерт групи з антикорупційної реформи "Реанімаційного пакету реформ", один з натхненників створення в Україні Національної агенції з запобігання корупції Дмитро Котляр.

Конкурс з відбору останнього, п’ятого члена Національної агенція з запобігання корупції відбудеться пізніше, оскільки лише нещодавно стало відомо, що обраний раніше член НАЗК народний депутат Віктор Чумак відмовився працювати у цій інституції, залишившись у парламенті.

Як написав на своїй сторінці у соціальній мережі Facebook виконавчий директор українського відділення міжнародної антикорупційної організації "Transparency International" Олексій Хмара, чотирьох членів НАЗК уже достатньо, аби запустити роботу агентства. Експерти зауважують, що Євросоюзу потрібно, щоб цей орган працював. Для цього на початковому етапі достатньо чотирьох членів, аби вони змогли обрати собі голову, який підписуватиме документи для організації діяльності НАЗК.

Чим займатиметься інституція?

На НАЗК покладені досить важливі функції. Зокрема, члени агенції опрацьовуватимуть та аналізуватимуть електронні декларації високопосадовців , чиновників, службових осіб та співставлятимуть їх з реальним стилем їхнього життя та реальними статками. Саме тому для ЄС таким важливим було запровадження електронного декларування в Україні, оскільку без цього інструменту Національна агенція з запобігання корупції є недієздатною. Окрім цього, члени НАЗК контролюватимуть фінансування партій.

Усі виявлені факти корупції НАЗК передаватиме в Національне антикорупційне бюро (НАБУ), яке має право відкривати кримінальні провадження щодо чиновників, яких підозрюють у хабарництві: якщо хтось матиме, наприклад, доходи лише в кілька тисяч гривень на місяць, але водночас володіє елітною нерухомістю, численними земельними ділянками, дорогими авто.

Котляр прогнозує, що повноцінно НАЗК зможе запрацювати не раніше, ніж за два місяці, оскільки після обрання голови, потрібно буде знайти приміщення для роботи агенції, набрати штат, який складатиметься з двохсот осіб та налагодити обробку електронних декларацій чиновників. Систему, яка оброблятиме електронні декларації посадовців вже розробили для України спеціалісти Програми розвитку ООН.

У держбюджеті на 2016 рік на роботу Нацагенції з запобігання корупції закладено 95 мільйонів гривень.