Логістичні центри - ідея без логістики
14 серпня 2015 р.Той, хто хоч раз перетинав лінію розмежування на Донбасі, знає про надзвичайні випробування для людей: багатогодинні автомобільні черги, виснажлива спека, відсутність води, туалетів та будь-якого обслуговування. Крмі того, завжди існує загроза для життя. Сотні громадян, які мешкають у "ДНР" та "ЛНР", перетинають блокпости заради закупівлі харчів та ліків, а також зняття грошей у банкоматах на вільних територіях. Адже щодо самопроголошених республік з боку України діє фінансова та економічна блокада: банки не працюють, товари та ліки з України не постачаються. Якщо вони там і з'являються, то контрабандним шляхом і за цінами значно вищими, ніж в Україні.
Логістичні центри в обхід КПВВ
Щоб знизити напругу на блокпостах, обласна українська влада ще у липні пообіцяла організувати продаж продуктів харчування та ліків поблизу блокпостів - у так званих логістичних центрах. Це дозволить скоротити черги на контрольних пунктах в'їзду та виїзду (КПВВ) вдвічі або навіть втричі, пояснив тоді голова Донецької облдержадміністрації Павло Жебрівський у коментарі DW.
За його словами, у логістичних центрах продукти продаватимуть з вантажівок, а мешканці окупованих територій зможуть купувати товари вагою до 50 кг. Там же працюватимуть і пункти обміну валюти та термінали для отримання пенсій. "Це також дозволить скоротити кількість так званих пенсійних туристів", - зазначив Жебрівський. За словами глави області, так звані логістичні центри працюватимуть "між нульовим кордоном та КПВВ". Це означає - уже на території, що підконтрольна Україні, але таким чином, що у людей відпаде необхідність проходити перевірки на КПВВ.
"Краще ми не заробимо, але життя збережемо"
Будівництво логістичних центрів доручено президентом України та РНБО главам двох областей - Донецької та Луганської. Утім, анонсоване ще на кінець липня відкриття першого логістичного центру в тестовому режимі відкладається на 22 серпня. Про такі плани повідомили DW у прес-службі Донецької ОДА. І причини не тільки в недостатній інтенсивності здійснення будівельних робіт. "Попередньо, якби напружитись, то могли б відкрити і раніше, але питання не тільки в підготовці майданчика", - пояснив журналістам Жебрівський.
Він вказав і на технічні проблеми щодо надання фінансових послуг з боку "Ощадбанку", і на проблеми з постачанням продуктів. "Я думав, якщо я дам можливість реалізовувати свою продукцію виробникам, то вони вилаштуються у чергу. Однак нічого подібного. Вони кажуть, краще ми не дозаробимо, але збережемо життя, і не втратимо все", - зазначив посадовець.
Для покупців та виробників готують бомбосховища
Це підтверджує і фермер Андрій К., який раніше возив продукти з села до Донецька через лінію фронту. "На блокпостах - незалежно з якого боку і під яким прапором - то молоко відбирали, то м'ясо. Декілька разів доводилось віддавати харчі. Але потім я взагалі припинив цей бізнес. Тим більше, що працювати доводилось фактично під кулями", - пояснює фермер.
Тому нині не зовсім зрозуміла саме логістика діяльності центрів - хто і як постачатиме продукцію, а також відпвідальні за безпеку їх діяльності. Адже в умовах війни найголовніше - забезпечення максимально безпечних умов роботи цивільних осіб, зазначили DW у приватному спілкуванні в одній з торгівельно -продовольчих компаній. Глава ж донецької області запевняє, що центри охоронятимуться українськими силовиками.
Однак і активісти зауважують, що питання безпеки логістиних центрів не вирішене. "У логістичних центрах масово збиратимуться люди. Нам обіцяють, що поблизу будуть створені бомбосховища. Але як люди їх діставатимуться? Адже про обстріли заздалегідь ніхто не попереджає, а центри мають діяти поблизу лінії фронту - там триває постійна стрілянина", - каже DW громадський активіст, координатор організації "Донбас SOS" Олександр Горбатко. "Зокрема, три дні тому був обстріл блокпосту "Майорський". А саме неподалік від нього будується перший логістичний центр", - пояснює волонтер. Провокації з боку бойовиків не виключає і ще один відомий волонтер, який тепер очолює Луганську ОДА - Георгій Тука. Він наразі інспектує, чи готові бомбосховища поблизу логістичного центру, який має так само з'явитися і на Луганщині.
Контрабанда може посилитися
Декілька логістичних центрів на три мільйони людей, які мешкають на неконтрольованих Україною територіях, за словами Горбатка, звичайно, не зможуть вирішити гуманітарну кризу. Однак великій кількості громадян вони могли б допомогти. Утім, каже активіст, до цих пір також не вирішене питання, яким чином люди діставатимуться до центрів, чи дійсно будуть налагоджені автобусні перевезення?
Він додає, що ідея з логістичними центрами має й нормативні перепони. Так, передбачається, що вантажівки з харчами перетинатимуть КПВВ. Однак, як це співвідноситиметься з економічною блокадою? Горбатко припускає, що ввезення продуктів через КПВВ на вантажівках регулюватиметься "в ручному режимі". Крмі того, хто контролюватиме рух вантажівки "сірою зоною"? Адже, перетнувши КПВВ, водій може повернути не до логістичного центра, а прямісінько на неконтрольовану територію. Тож питання контролю та прозорості також залишаються відкритими, наголошує громадський активіст.