Повернення вкладів з банків-банкрутів блокуються судами
29 жовтня 2015 р.Розміщувати гроші на депозитах стає більш ризикованим. Суди почали блокувати їх повернення зі збанкрутілих банків. Так сталося з банком "Фінансова ініціатива" - Господарський суд Києва заборонив його ліквідацію. Це рішення було прийнято за позовом кіпрської компанії Perusta Constructions Ltd, яка навіть не є власником банку. Вона тільки хотіла його купити, але Національний банк України (НБУ) і Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (ФГВФО) відмовили їй в цьому.
За законом, вкладники збанкрутілих банків мають отримати свої депозити на суму до 200 тисяч гривень. Однак, через заборону на ліквідацію "Фінансової ініціативи" виплати 38 тисячам вкладників на майже два мільярди гривень були заблоковані.
Фонд гарантування вкладів дуже здивований таким судовим рішенням і навіть не може встановити, в якому статусі зараз перебуває банк. "У законодавстві передбачено, що неплатоспроможний банк може бути в стадії тимчасової адміністрації або ліквідації. У законах немає проміжного статусу", - говорить директор юридичного департаменту ФГВФО Віктор Новиков. Фонд подав в суд позов, щоб оскаржити заборону на ліквідацію, але як довго він буде розглядатися невідомо.
Несправедлива заборона
Вкладники "Фінансової ініціативи" обурені такою ситуацією. "Ми чекали майже рік без грошей, доки НБУ визнав банк неплатоспроможним, і нарешті сподівалися отримати назад свої депозити. Але тут з`явилася якась судова заборона, і гроші знову не повертають. Не знаємо, що робити. Люди вже почали говорити про те, щоб йти на мітинг під Нацбанк, щоб це питання вирішувалося", - розповіла в розмові з DW вкладниця банку Олена М.
Це не перший випадок, коли суди забороняють ліквідацію неплатоспроможних банків. Аналогічна ситуація відбулася в Укргазпромбанку і РВС Банку, власники яких також отримали такі судові ухвали. Але вкладникам цих установ пощастило більше. Укргазпромбанк все ж таки був відправлений на ліквідацію, і ФГВФО повертає депозити, оскільки НБУ прийняв своє рішення раніше, ніж отримав судову заборону. Щодо РВС Банку, то в нього є новий власник, який має виплачувати всі вклади.
Судові зміни
Рішення щодо ліквідації банків має приймати саме НБУ. Але в цій ситуації навіть регулятор не знає, що робити і звинувачує в усьому судову систему. "Ми обурені подібними ухвалами судів, якими можна заблокувати виплати депозитів, - заявила голова Нацбанку Валерія Гонтарева, відповідаючи на запитання DW. - Люди й так постраждали від банкрутства банків, а тепер ще й змушені чекати своїх грошей через подібні рішення". Гонтарева вважає, що з точки зору закону міняти вже нема чого, оскільки всі процедури повернення грошей чітко прописані. "Це питання має вирішуватися тільки на рівні судової системи" ,- зауважила вона.
Господарський процесуальний кодекс справді не дозволяє забороняти фонду гарантування вкладів чи Нацбанку вчиняти певні дії. Отже, напрошується висновок, що рішення суду заборонити ліквідацію банку прийнято всупереч Господарському процесуальному кодексу.
В Україні ще є неплатоспроможні банки, подальша доля яких невідома. Якщо вони не зацікавлять якихось інвесторів, то мають бути ліквідовані. Тому юристи кажуть, що єдине, що можна зробити, щоб не допустити повторення таких ситуацій з виплатами вкладів, це змінювати роботу судової системи.
"Клієнтам банку "Фінансова ініціатива" не пощастило, оскільки їх виплати будуть затримані, - пояснила DW партнер юридичної фірми Aequo Юлія Кирпа. - Але заборона на ліквідацію не може бути вічною, і в кінці-кінців фонд гарантування має щось придумати". На думку Кирпи, це питання не до НБУ чи фонду, а до судів: чому вони приймають такі рішення, які суперечать законодавству? "Потрібно змінити судову систему, провести перекваліфікацію суддів і зробити так, щоб вони не займали свої посади вічно", - Юлія Кирпа.