Загадкова справа про німецькі гроші в Україні
22 березня 2017 р.
Згадку про буцімто зниклі п’ять мільйонів гривень із виділених німцями 14 мільйонів євро, які отримав Український фонд соціальних ініціатив (УФСІ) на реконструкцію дитсадків у низці регіонів України, журналісти знайшли в ухвалі Дніпровського районного суду Києва від лютого цього року. У ній суд дає слідчим право вилучити у фонду відповідну проектну документацію. За оперативною інформацію Служби безпеки України, УФСІ прозвітував у травні 2016 року Кредитній установі для відбудови (KfW) про використання 12 мільйонів гривень, фактично витративши лише сім. Отримавши цю інформацію спецслужби, дніпровська районна поліція Києва розпочала кримінальне провадження. Проект за німецькі кошти відбувається з метою відбудови соціальної інфраструктури для внутрішніх переселенців з Донбасу, зокрема й у Києві.
СБУ та поліція мовчать
Пролити більше світла на суть справи DW не допомогли ані запити, направлені до самої СБУ, ані до київського управління поліції, яке її розслідує. Остання лише вказала, що "на даний момент у кримінальному провадженні проводяться всі необхідні слідчі дії, спрямовані на повне та всебічне дослідження обставин кримінального правопорушення" й що "наразі нікого про підозру не повідомлено". Якщо вірити доступній інформації від СБУ, привласнення коштів закидають службовим особам УФСІ та міністерства соціальної політики України, яке є по суті куратором фонду. Якщо за результатом судового розгляду буде винесено обвинувальний вирок, правопорушникам загрожує від семи до 12 років в'язниці "з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльність на строк до трьох років та з конфіскацією майна".
І хоч у поліції й заявили DW, що планують завершити досудове розслідування та передати справу до суду "у можливо найкоротший строк", особливого прогресу через понад півроку після відкриття провадження не спостерігається.
Закиди на адресу міністерства
Фігуранти справи - УФСІ та мінсоцполітики - схоже, дізналися про існування справи лише з преси. "Виявляється, ще з червня минулого року хтось щось розслідує, а нас до кінця лютого цього року нас ніхто офіційно про це не сповістив", - обурюється в розмові з DW директор УФСІ Віктор Мірошниченко. Він запевняє, що про те, в чому саме може полягати суть справи, не має й гадки: "Жодних звітів у травні ми не подавали, а в тих звітах, які подавалися за перший і другий квартал 2016 року навіть схожих цифр немає". Слідча поліції, яка конфіскувала у фонду всю проектну документацію, на прохання пояснити, "що відбувається", казати щось відмовилася, каже Мірошниченко: "У нас таке враження, що вона просто не володіє ситуацією, не знає, про що йде мова".
Інформація щодо проведення розслідування з приводу можливого привласнення коштів його службовими особами була відсутня і в мінсоцполітики України, запевняють там. Там, як і в УФСІ, вказують на те, що технічний стан об'єктів, на яких проводяться роботи в рамках проекту, "регулярно перевіряється незалежними аудиторами". Причому не лише українськими, але й німецькими чи міжнародними. Серед імен називають компанії Kreston GCG та PricewaterhouseCoopers, яка базується у Франкфурті-на-Майні.
Ремонт дитсадків для переселенців
Об'єкти, які ремонтуються і будуються в Україні на німецькі гроші, розташовані в Києві, а також у Харківській, Дніпропетровській, Запорізькій та Львівській областях. Головний акцент проекту - створення житла та додаткових місць для дітей внутрішніх переселенців в Україні в дитячих садочках. У загадковій справі про п’ять мільйонів гривень ідеться про 29 дитячих садочків, усі з яких розташовані в Києві, переважно у Дніпровському, Деснянському та Дарницькому районах.
В результаті після відновлення, яке тривало з кінця 2015 року, вже почали функціонувати додатково близько 30 груп, у яких навчається близько 1500 дітей. Роботи в ще 12 групових приміщеннях для більш ніж двох сотень дітей станом на кінець 2016 року були завершені, повідомили DW у департаментів освіти і науки, молоді та спорту Київської міської державної адміністрації (КМДА). Там кажуть, що виконання будь-яких робіт контролюється спеціально створеною Київською міською спостережною радою, до якої входять представники місцевої влади та громадський організацій. Органи поліції до департаменту освіти і науки КМДА з питань реалізації проекту на даний момент не зверталися, кажуть у департаменті.
Дивуються справі і німці
Примітно, що зі здивуванням та певною обережністю на повідомлення про нібито вкрадені п’ять мільйонів гривень відреагували не лише розпорядники коштів, але й ті, хто давав грант. У Кредитній установі для відбудови (KfW) DW заявили, що "на даний момент ще не мають підстав коментувати закиди" на адресу УФСІ та українського мінсоцполітики. А на уточнююче запитання, чи означає це, що такого стану справ у фонді на виключають, DW відповідати відмовилися.
Там лише розповіли, що ще 2016 року замовили в міжнародних аудиторів позачергову перевірку. "Нецільове використання коштів чи порушення з боку УФСІ виявлені не були", - кажуть у KfW. Жодних питань у німців не викликав актуальний річний звіт за 2015 рік. "Крім того, 2016 року на замовлення міністерства економічної співпраці Німеччини була проведена постфактумна оцінка проектів УФСІ. В результаті було відзначено ефективність проектів з точки зору політики розвитку", - зазначають у Кредитній установі для відбудови.
Єдиним проблемним моментом на об'єктах у Києві, який було виявлено на останній час, у KfW називають незадовільний стан виконання робіт в одному з дитсадків. Та після того, як від будівельної компанії зажадали виправлення недоліків, об'єкт було приведено в належний стан. "Між тим усі фінансовані за дорученням федерального міністерства економічної співпраці Німеччині дитсадки були високоякісно відремонтовані та здані", - кажуть в офісі розташованого в Франкфурті-на-Майні банку.
Тож про що саме йдеться у справі, розслідуваній київською поліцією, й досі залишається загадкою, спрогнозувати термін розв'язання якої поки що не наважується ніхто. Між тим у поліції повідомили, що в рамках слідства планують співпрацю зокрема й з німецькою стороною.