Фінансування партій

Верховна Рада запровадила державне фінансування політичних партій, визначила для них допустимі обсяги фінансових внесків від юридичних та фізичних осіб та ввела жорсткий контроль за витратами цих грошей, ухваливши у четвер, 8 жовтня, закон про боротьбу з політичною корупцією. Ухвалення цього закону було критично важливим для України ще й з тієї причини, що це є однією з умов, аби ЄС погодився запровадити безвізовий режим для українців.

Якщо президент його підпише, то з липня 2016 року всі політичні партії, які на виборах наберуть не менше 2% голосів виборців, отримають гроші з держбюджету на свій розвиток. Однак партії, які брали участь в останніх парламентських виборах - виняток. Вони отримають фінансування з бюджету лише за умови, що набрали більше 5 відсотків голосів. "Такий виняток депутати формально зробили, аби не давати гроші з бюджету Комуністичній партії. Але ж вона у нас заборонена взагалі! Тому це свідома маліпуляція, аби зараз маленькі партії не отримали фінансову допомогу, а гроші між собою розділили ті, що зараз у парламенті", - припускає директор Центру політичних студій та аналітики, експерт Реанімаційного пакету реформ Віктор Таран.

Хто платить, той і контролює

Бюджет підтримки партій визначається за формулою: 0,02% мінімальної зарплати, помноженої на кількість осіб, що взяли участь в останніх виборах. Зважаючи на явку виборців на останніх виборах до Верховної Ради 2014 року, партії ділитимуть 442 мільйони гривень бюджетних коштів. Окрім цього законом визначено, що партії тепер зможуть офіційно отримувати фінансові внески від громадян та юридичних осіб. Втім, вони обмежені - не більше 400 мінімальних зарплат для фізичних осіб і 800 мінімальних зарплат для юридичних осіб.

"Тепер буде легше довести вплив олігархів на політичні партії, аби виборці робили усвідомлений вибір", - переконаний Таран. Він в числі інших експертів від громадськості допомагав писати цей закон і радіє його ухваленню, адже окрім всього документ зобов'язує партії публічно звітувати про свої фінансові справи кожні три місяці і якщо будуть виявлені махінації, то керівництво партії буде притягнене до кримінальної відповідальності без права балотуватись до виборних органів місцевого самоврядування.

Лише початок

"Але цього не достатньо. Цей закон лише дозволяє почати боротьбу з політичною корупцією. У нас попереду важка дорога, аби він працював у реальному житті, а не просто лежав на полиці", - каже Алла Волошина з українського представництва Transparency International. Громадські активісти наполягають: аби почати боротьбу з політичною корупцією в Україні до ухваленого закону потрібно ще вдосконалити закон про політичні партії , розробити чимало підзаконних актів та створити незалежну Національну агенцію із запобігання корупції, яка моніторитиме фінансування політичних партій та їхні фактичні витрати.

Перший крок, принаймні, вже зроблено. "Думаю, багато з тих депутатів, хто сьогодні натиснув зелену кнопку за цей закон, навіть не підозрюють, який інструмент вони віддали в руки суспільства, традиційно сподіваючись, що працювати він не буде. Насправді, це молот і скальпель, вміле використання яких може вирізати серцевину політичної корупції - скупку олігархами політиків і партій, в роздріб і оптом", - переконаний депутат від фракції Блок Петра Порошенка Мустафа Найєм. Він вважає, що прийнятий закон в майбутньому може стати опорою для тих політиків, які не хочуть зв'язувати себе капіталом олігархічних кланів - те, з чим змушене було зіткнутися нинішнє постмайданне покоління політиків і активістів.