Інтрига німецьких виборів: хто прийде третім?
24 серпня 2017 р.
Фанерний макет Анґели Меркель (Angela Merkel) біля входу на станцію метро в буржуазному районі Берліна Шарлоттенбург не привертає великої уваги перехожих. На годиннику 8:15 ранку, місцевий кандидат до Бундестагу від Християнсько-демократичного союзу (ХДС) разом із молодим помічником у рамках виборчої кампанії марно намагається вручити перехожим партійну програму й печиво. Але перехожі відвертаються, відмахуються й поспіхом спускаються сходами. Кандидат і його помічник відверто нудяться.
Виборча кампанія і прогнози
Берлін, кінець серпня. До виборів до Бундестагу залишився місяць, стовпи ліхтарів прикрашено плакатами з портретами кандидатів, на газонах - ті ж плакати, але вчетверо більші, а в опитуваннях громадської думки чорний стовпчик християнських демократів Анґели Меркель майже вдвічі вищий від червоного стовпчика Соціал-демократичної партії Німеччини (СДПН) Мартіна Шульца (Martin Schulz).
У новинах – Трамп, Ердоган, скорочення популяції метеликів у Німеччині. Перевиборна кампанія чи то не розпочалась як слід, чи то вже закінчилась - сили в ній настільки нерівні, що аналітичні коментарі зводяться до запитання, яка з чотирьох дрібних партій посяде третє місце.
І, якщо воно дістанеться лібералам із Вільної демократичної партії (ВДП), чи вистачить їм місць у парламенті, щоби сформувати новий уряд із ХДС. У тому, що Меркель залишиться при владі на четвертий термін, майже ніхто не сумнівається. Питання лише в тому, з ким консерватори створять правлячу коаліцію.
Меркель і ХДС лідирують з великим відривом
За даними останніх опитувань, 39 відсотків виборців віддають перевагу блоку ХДС/ХСС. На другому місці – соціал-демократи (24 проценти). На третьому - колишні комуністи з Лівої партії (дев'ять відсотків). Четверте місце ділять ліберали і партія "Союз-90"/зелені" (по вісім відсотків). І нарешті, завершує список правопопулістська "Альтернатива для Німеччини" (АдН) зі сімома відсотками, що вдвічі менше показників дворічної давнини, коли на тлі міграційної кризи популярність АдН сягала 14 відсотків.
Тема біженців і міграції хвилює німців дедалі менше. За даними іншого опитування дослідницького інституту Emnid, проведеного на замовлення газети Welt am Sonntag, лише третина виборців говорить про те, що тема міграції "важлива" або "надзвичайно важлива". Значно нагальнішою німцям видається тема рівного доступу до якісної шкільної освіти - вона хвилює 75 відсотків виборців.
Що стосується популярності самих кандидатів, то у Меркель - величезна перевага. За даними інституту Forsa, канцлерка залишається найпопулярнішим політиком країни. А якщо порівнювати її з Шульцем, вона удвічі популярніша (50 відсотків проти 22). Схоже, результат виборів відомий. В будь-якому разі повторення драми 15-річної давнини, коли результат голосування (і відповідно кандидатури канцлера) залежав від 6000 голосів, не буде.
Що партії пропонують виборцям
Християнські демократи ведуть свою кампанію під гаслом: "За Німеччину, в якій добре і з задоволенням живеться", її центральні теми - підтримка родин, зміцнення безпеки й правопорядку. Причому в якості ілюстрацій обрано багатодітні родини – як безпосередній натяк на вірність партії традиційним цінностям, хоча багато хто у фракції ХДС/ХСС голосував у Бундестазі за легалізацію одностатевих шлюбів. Другий тематичний "коник" консерваторів - посилення безпеки, з урахуванням постійних розмов про нестачу поліцейських. Партія виступає за збільшення чисельності німецької поліції на 15 тисяч осіб, а також за підвищення витрат на оборону до двох відсотків ВВП (що, втім, і так передбачено договірними зобов'язаннями країн-членів НАТО).
Соціал-демократи йдуть на вибори з вимогами більшої соціальної справедливості у всіх галузях - від освіти до податкової системи. Соціал-демократи, приміром, пропонують підвищити верхню ставку прибуткового податку до 45 відсотків для тих, хто заробляє більше, ніж 76200 євро на рік. Нині верхня ставка прогресивного прибуткового податку в Німеччині складає 42 проценти (в Україні єдина ставка ПДФО - 18 відсотків, незалежно від рівня зарплати), і застосовується до всіх доходів у понад 54 тисячі євро на рік.
Більше того, соціал-демократи пропонують запровадити додатковий тривідсотковий "податок на багатих" - тих, хто отримує понад 250 тисяч євро в рік. СДПН виступає за збереження розміру пенсій на рівні 48 відсотків від зарплати й проти того, щоби відрахування до пенсійного фонду перевищували 22 відсотки зарплати працівників. Ці пункти програми соціал-демократи пропонують реалізувати за рахунок збільшення відрахувань від податків до пенсійного фонду.
Повернення лібералів
Вільна демократична партія, яка чотири роки тому вперше у своїй історії не потрапила до Бундестагу, готується до тріумфального повернення. Цієї осені питання, чи подолає ВДП п'ятивідсотковий бар'єр на виборах до парламенту не стоїть.
Усіх більше цікавить питання, чи вистачить лібералам місць у парламенті, щоби сформувати правлячу коаліцію із ХДС/ХСС, або ж їм доведеться запрошувати до коаліції третього учасника - "зелених".
А це та сама екопартія, яка 1998 року привела до влади першого "зеленого" міністра закордонних справ Німеччини (це був Йошка Фішер (Joschka Fischer) і яка до виборів цього року втратила колишню популярність. Екологічні ідеї давно вже стали мейнстрімом у Німеччині, а нових ідей, схоже, немає. В опитуваннях громадської думки напередодні виборів "зелені" опускалися так низько, що виникали побоювання - чи пройдуть вони взагалі до нового парламенту.
"Велика коаліція" та її майбутнє
Оскільки участь у коаліції під проводом Меркель майже виключена як з боку колишніх комуністів з Лівої партії, так і правопопулістів із АдН, іншим, менш популярним у Берліні варіантом вважають подальше існування чинної "великої" коаліції з консерваторів і соціал-демократів.
Втім, попри впевнене лідерство в опитуваннях, в окремих регіонах Німеччини популярність Анґели Меркель не настільки висока. В середині серпня, приміром, канцлерку ФРН обсвистали в саксонській провінції. Під час передвиборного виступу Меркель демонстранти намагалися заглушити її промову вигуками: "Вали звідси!" Але канцлерка, попри галас, завершила промову, наче нічого не сталося.
Те, що Анґела Меркель залишиться на посту глави уряду Німеччини на четвертий термін, схоже, ні в кого не викликає сумнівів. І якщо вона відпрацює його до кінця, то за тривалістю перебування на посаді канцлера зрівняється із Гельмутом Колем.