یورپی رہنما مستقل مالیاتی سیفٹی پر متفق
17 دسمبر 2010ستائیس یورپی ملکوں کے بلاک یورپی یونین کے سربراہان کا دو روزہ اجلاس جمعہ کو ختم ہو گا اور یہ اس سال کا آخری سربراہی اجلاس ہے۔ رواں سال کے دوران یورپی یونین کی ریکارڈ سات سربراہ میٹنگز کا اہتمام کیا گیا تھا۔
جرمن چانسلر انگیلا میرکل نے سمٹ کے دوران اس خدشے کا اظہار کیا ہے کہ یورو کرنسی کو مالی بحران نے یقینی طور پر گھیرا ہوا ہے اور ان کا یہ بھی کہنا تھا کہ یورو کے استحکام کے لئے حکومتوں کو ہر ممکن ذرائع کا استعمال کرنا ہو گا۔ میرکل کے مطابق اگلے سال مارچ تک مستقل مالیاتی سیفٹی طریقہ کار کوحتمی شکل دے دی جائے گی۔ ان کے خیال میں اس تناظر میں ایک بڑا مالی ریسورس قائم کیا جائے گا تا کہ مستقبل میں کسی بھی ممکنہ مالی بحران سے نمٹا جا سکے۔ جرمن چانسلر نے یورو کے استحکام کے لئے یورو زون ممالک کے درمیان قریبی تعاون کو وقت کی اہم ترین ضرورت قرار دیا۔ نئے مالیاتی عمل کو یورپی سیفٹی مکینزم یا ESM کا نام دیا گیا ہے۔
یورپی رہنماؤں کے اس اتفاق کے بعد مالیاتی سیفٹی نظام کو یورو زون کے لئے سن 2013 تک قابل عمل بنا دیا جائے گا اور اس کے ساتھ ساتھ یورپی سینٹرل یبنک کو قرضوں کے بحران میں جکڑی اقوام کے ساتھ معاملات کو طے کرنے کے لئے زیادہ اختیار تفویض کرنے پر بھی اتفاق کیا ہے۔ یورو زون میں مالیاتی معاملات کی حدود میں مختلف ملکوں کے اندر بجٹ خسارے کے ساتھ ساتھ قرضوں کے وسیع حجم نے بھونچال کی کیفیت پیدا کر رکھی ہے۔
جرمنی کے زور دینے پر ہی یورپی رہنماؤں نے بحران اور یورو زون کی قدر کے استحکام کے لئےطویل مدتی طریقہ کار کو لزبن ٹریٹی کا حصہ اسی صورت میں اہم قرار دیا جب یہ انتہائی ناگزیر ہو گا۔ البتہ یورپی لیڈران اس پر راضی ہیں کہ یورو کرنسی کے تحفظ کے لئے ہر ممکن اقدامات کرنے ہوں گے۔ لزبن ٹریٹی میں ترمیم کا تذکرہ بھی سمٹ میں جاری رہا۔ یورپی کونسل کے صدر ہیرمان فان رومپوئے کے مطابق لزبن ٹریٹی میں ردو بدل کی توثیق کا عمل تمام ستائیس ملکوں کو سن 2012 تک مکمل کرنا ہو گا۔ یہ توثیق ملکوں کے اندر ریفرنڈم کے ذریعے نہیں بلکہ پارلیمنٹوں میں اتفاق رائے کے تحت کی جائے گی۔
یورپی لیڈران نے پہلے سے قائم عارضی فنڈ کے حجم کو بڑھانے پر بھی اتفاق نہیں کیا۔ اس کے حوالے سے یہ تاثر پایا جاتا ہے کہ اگر مستقبل قریب میں سپین اور پرتگال کو بھی بیل آؤٹ پیکج کی ضرورت پڑ گئی تو عبوری فنڈ کم پڑ جائے گا۔ دریں اثنا یورپی سینٹرل بینک نے بڑے کریڈٹ رسک کے تناظر میں اپنے بنیادی سرمائے کو دوگنا کرنے کا بھی عندیہ دیا ہے۔ یورپی لیڈران کو عالمی مالیاتی ادارے کے سربراہ ڈومینیک سٹراس کہان کی تنقید کا بھی سامنا رہا جس میں ان کا کہنا تھا کہ یورپی لیڈرمالیاتی بحران کے حوالے سے لائحہ عمل میں اتحاد یا اتفاق پیدا کرنے سے قاصر ہیں۔
مبصرین کا خیال ہے کہ سن 2010 کے دوران یورپی لیڈران مالیاتی بحرانوں کے تناظر پر اتفاق رائے پیدا کرنے کی یقینی کوششیں کرتے رہے۔ اس مناسبت سے مختلف آراء اور تضادات سے لبریز بیان بازی کا عمل جاری رہا۔ اس کے علاوہ مالیاتی منڈیاں بھی ملے جلے رجحان کی حامل تھیں۔
رپورٹ: عابد حسین
ادارت: ندیم گِل