世行新行長的新任務

（德國之聲中文網）52歲的金墉接任的不是一個輕鬆的職位。他的前任不得不在全球金融危機中帶領這一聯合國組織完成扶貧的任務。基爾世界經濟研究所副所長朗哈默（Rolf Langhammer）評價說："佐利克（Robert Zoellick）沒留下什麼可圈可點的足跡。這也是因為這段時期世界經濟所受到的打擊。"工業國--歐元區、美國、日本都有自己的問題。"對世行來說、對發展中國家的問題來說，沒有足夠的資源。"

但德國非政府組織Weed的工作人員瓦爾（Peter Wahl）認為，這段時期也帶來好的影響："金融危機顯示，對市場的盲目信任只會通往死胡同。金融危機中的某些對策是有意義的。一些貧窮國家獲得援助，緩解危機的影響。這些反周期的措施是正確的。世行也從中學到一些東西。"

極度貧困人口減少

世行以前曾受到指責，與國際貨幣基金組織一樣，以自由化、放鬆監管和私有化為信條，為工業國家提供支持。批評者認為，世行並沒有以提供發展援助作為主要目標，而是要把發展中國家建成工業國家的市場。但基爾經濟學家朗哈默認為，如今這一指責不再那麼強烈。世行首要的任務是應對最貧窮人口的困境。

根據佐利克任行長時期的世行數據，世界極度貧困人口數量在減少。從1981至2008年，極度貧困人口從20億減少至13億。每天的生活費用低於1.25美元的人數減少了7億。

但朗哈默指出，這只有世行的部分功勞。"這首先要歸功於發展中國家自己的努力，外部的支持--無論是多邊還是雙邊的出資機構，包括世行在內，發揮的作用是有限的。"

世界銀行的競爭者

世行如今面臨的一個挑戰是，中國、印度、巴西等國如今已經有財力自己為發展中國家提供貸款。2010年，中國為發展中國家提供的貸款甚至超過了世行。朗哈默認為，世行必須重新規劃自己的工作內容。此外，世行和工業國必須承認新興工業國所發揮的作用，以避免雙方出現裂痕，進而導致世行被邊緣化。

非政府組織Weed的瓦爾則認為，競爭會帶來活力："金磚五國巴西、印度、中國、俄羅斯和南非決定成立自己的發展銀行。世界銀行將面臨競爭。這是一個新的根本性的挑戰。"

期望

金墉是否能讓新興國家信服，他作為聯合國發展援助的負責人是正確的人選？非政府組織的瓦爾希望金墉能勝過前任："人們懷疑，新千年發展援助目標能否在2015年以前完成。世行必須證明自己的作用。"

基爾經濟學家朗哈默希望，金墉能加強與新興工業國的聯繫，世行能參與更多與環境、資源有關的項目。

作者：Rolf Wenkel 編譯：苗子

責編：李魚