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中國人為什麼不愛捐款?

葉宣/謝菲(德廣聯)2016年9月25日

根據去年的胡潤富豪榜,中國的億萬富翁人數已接近600人,居世界之首。但在迅速富裕起來的中國,為社會公益或他人提供捐助的人卻非常少。

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Start der Spendenaktionen Brot für die Welt Symbolbild
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)根據英國慈善基金會(Charities Aid Foundation)去年年底發布的"世界捐助指數"(CAF World Giving Index),中國人的捐助意願在全球145個國家中排名倒數第二。排在最後的是非洲國家布隆迪。

該基金會在全球145個國家進行了調查,這些國家人口佔全球總人口的96%。捐助指數由3個部分構成,分別是為公益事業捐款、參加志願服務以及幫助陌生人的居民人數在全國總人口中的比例。在以2015年統計數據為基礎的這一排行榜中,經濟不發達的緬甸位居榜首,美國和紐西蘭緊隨其後。德國排在第20位。台灣排名第35。

根據官方統計,中國人2014年共捐款約合140億歐元,佔全國GDP的0.16%。而在同為新興人口大國的印度,國民捐款比例要高的多,佔到GDP的1%。

China Alltag Land und Leute in Kanton Spende
中國人更吝嗇嗎?圖片來源: Eric Pawlitzky

中國人與其他國家相比,更加吝嗇嗎?對於在捐助指數榜上倒數第二的名次,中國政府當然不滿意。通過今年9月1日起實施的《慈善法》,政府希望提高富人們捐助的積極性。例如新法允許民間團體募捐,這在以前基本上是不可能的。前提條件是有關組織是經過合法登記的。此外今後企業和個人捐款還可以得到稅收上的優惠。

聯合國發展署(UNDP)認為,除了法律上的障礙,社會傳統上的一些因素也是造成中國人捐助意願不高的原因之一。《世界報》引述一份報告稱,在深受儒家思想影響的中國,家族之內相互幫助是很自然的,但外人就得不到什麼援助了。

中共開始執政後,認同慈善活動更被視為間接承認政府無能。這一點或許也可以在一定程度上解釋俄羅斯人為何對捐助興趣不大。在前蘇聯,按照官方的說法是不存在貧困的。從捐助指數看,俄羅斯排名129,比中國靠前15位。

經濟的迅速發展並沒有改變中國人捐助熱情不高的狀況。德國中國協會的主席格雷戈爾‧保爾(Gregor Paul)教授認為,許多中國人的財富是在較短時間內積累起來的,還比較"年輕",中青年企業家更願意給公司或家庭投資,而不是捐給別人。首先考慮自己和家人的資產保障,就是自私嗎?保爾教授指出,法制不夠健全,人們沒有安全感,也是造成這種狀況的原因之一。

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