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「中國的強硬並非全心全意」

石濤2006年10月18日

10月9日北韓進行了第一次核試驗之後,朝核危機再次成為了國際社會關注的焦點。作為北韓的最大援助國和戰略盟友,中國在朝核問題上的一些態度變化也引起了分析家的注意。北韓一意孤行地進行核戰略,是否會影響朝中關係?中國是否會繼續任由金正日這樣進行冒險游戲呢?

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虛張聲勢?圖片來源: AP

在北韓進行核試驗之後,國際社會一片譴責之聲,而聯合國安理會也立即召開會議,商討對策。在聯合國安理會五常任理事國,以及朝核問題六方會談的與會各國之中,中國的態度無疑是最為令人矚目的。因為眾所周知,中國是國際社會中為數不多的,支援北韓現政權的國家,同時,由於中國在國際以及東亞地區的地緣政治勢力,任何針對北韓的行動如果沒有中國的支持,都將使徒勞無功的。

中國也確實始終反對對北韓採取包括軍事打擊而經濟制裁在內的強硬手段,堅持通過六方會談的對話機制,外交解決朝核問題。但是金正日政府今年以來卻不斷給北京方面製造麻煩,先是宣佈已經擁有核武器,此後又在事先不通知北京的情況下進行導彈試射,引起韓國和日本的一片恐慌,而最近的核試驗更是第一次將始終保持神秘的核武計劃曝光。

平壤方面的這一系列動作對於中國來說意味著什麼呢?柏林科學與政治基金會東亞問題專家穆勒博士表示,「中國當然就像是被人從背後打了一拳。中國一直被認為是六方會談進程的推動者之一,現在六方會談遭到了破壞。目前,中國是北韓最大的能源和生活物資提供者,應該可以對北韓施加相應的影響。眼下的問題是,中國是否會完全參與落實安理會針對北韓作出的制裁措施 。」

中國在北韓進行核試驗後第一時間發表了措詞嚴厲的聲明,要求北韓停止核試驗,與此同時,中國幾位外交官的講話讓國際社會猜測,中國會在制裁北韓的問題上有所鬆動,以便給北韓稍加懲戒。安理會在經過多日會談之後終於做出了對北韓進行制裁的決議,中國也第一次同意對類似的決議案投向了贊成票,但是,北京方面認可的制裁措施與美國,日本等國所要求的並不相同。比如,中國不同意對北韓海域內的船隻進行強硬檢查。

柏林科學與政治基金會的穆勒博士表示,有跡象表明,中國對於北韓的強硬態度並非全心全意,「中國首次參與這樣的制裁措施,給人的第一感覺是十分令人樂觀的。但是,如果仔細審視的話,就會發現中國參與實施制裁措施的問題所在。比如制裁措施本身並沒有規定各國立即參與,而是自願實施。這說明中國始終抱有這樣的想法,不願意看到金正日政權在失去控制的情況下崩潰。」

如果北韓政權出現崩潰,中國不但可能面臨大量的難民湧入,而且當地局勢失控甚至會導致軍事衝突和難以估計的區域安全風險,穆勒博士由此認為,中國在北韓問題上的態度雖然有所轉變,稍趨強硬,但總體基調依然得以維持。