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中國計劃增加石油儲備

2003年3月17日

伊拉克戰爭緊鑼密鼓,石油價格上揚。北京方面漸漸地不安起來:目前,中國每天進口2百萬桶原油。面對上漲的石油價格,就意味著每天損失1千5百萬美元。增加大規模的石油儲備,專家認為是紙上談兵。

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據稱,到2020年,中國70%的原油供應來自進口圖片來源: AP

中國的石油需求在世界上增長速度最快。每年7%的經濟增長率和不斷增加的私人轎車數量當然需要能源作為後盾。據稱,到2020年,中國70%的原油需求需要來自進口。可是如今,對於進口的依賴性帶來的負面影響已經顯現。1月份,中國貿易出現赤字,這是6年來的首次。原因是伊拉克危機之下而上漲的油價。

北京方面漸漸地不安起來:海灣地區的發展趨勢終於驅使國家計劃委員會開始進行戰略性的石油儲備計劃。據能源部稱,戰爭一旦打響,石油儲備將滿足3個月的需求。但是,來自摩根-斯坦利的中國專家謝安迪警告,建造一個如此規模的儲備設施將耗費幾十億資金。謝先生說:

「目前,中國每天進口2百萬桶原油。面對上漲的石油價格,就意味著每天損失1千5百萬美元。按今年推算的話,就佔國民生產總值的0.5%,這當然會減緩經濟增長的速度。但是,我以為,目前沒有人能出資建立石油儲備。不管是政府還是石油企業都不願出資。不到國家財政有明顯好轉的時候,就不會發生。這都只是空談。中國還會繼續進口石油,好比是今朝有米就下鍋。」

10年來,中國必須進口大量原油。去年,中國石油總需求的三分之一依賴進口。大部分進口的原油來自中東地區,尤其是沙烏地阿拉伯、伊朗和阿曼。伊拉克危機越升級,石油價格越上漲,中國政府就得越加努力實現進口來源多元化。尤其是在東南亞地區,以及俄羅斯和中亞,中國希望在那裡得到更多的原油進口渠道。

本周,兩家中國石油企業參與了裏海地區的開采項目。除此之外,中國國營的中國石油天然氣集團在敘利亞簽訂了開采合同。但是,中國試圖在俄羅斯獲得石油來源遭到沉重打擊之後,這都不過是杯水車薪而已。1月,中國石油天然氣集團企圖收購巨大的俄羅斯斯拉夫石油公司,競標失敗。俄羅斯杜馬在最後一刻阻礙了這筆交易。

而且,原本已經比較篤定的西伯利亞石油管道輸送石油到大慶的項目也出現波折。日本向俄羅斯提供大量的財政援助,目前看來,俄國人打算和日本人做這筆買賣,把石油管道輸往太平洋海岸。從長遠來看,中國重工業原料供應因此受到損害,畢竟,中方曾冀望於此石油管道,每年得到3千萬噸的石油。

中國剛剛卸任的外交部長唐家璇在兩會之際表示,中國增長的石油進口依賴性並不會導致中國在聯合國安理會對美國的戰爭計劃投棄權一票。

唐家璇說:「當然,目前的情況對經濟造成影響,但也不至於達到中國要改變外交政策的程度。」

中國實行的是實用的外交政策。積極地阻礙美國的計劃並不劃算。如今,對於中國的經濟增長,沒有一個國家能比美國更重要。