中資收購義大利軍用無人機商 羅馬不知情
2021年11月17日
（德國之聲中文網）路透社報導，據三位消息人士稱，義大利政府正在調查該國一間軍用無人機公司受中國投資人收購的交易案。該筆收購案並未在交易前交付官方審查，但義大利政府認為他們有權對此案進行批准。若沒有得到令人滿意的解釋，政府將提出一份投訴，最終可能推翻該交易。
《華爾街日報》報導，2018年，一家中國政府控制的公司收購了義大利軍用無人機製造商Alpi Aviation，並隨即將敏感技術轉移到中國，而義大利和歐盟當局對此舉動毫不知情。義大利軍方曾在阿富汗使用過Alpi的相關技術。
「這是一個教科書等級的案例，」荷蘭經濟情報公司Datenna的首席執行官Jaap van Etten說，「這是由中國政府推動的國家戰略。」
米蘭《晚郵報》（Corriere della Sera）9月曾報導，一家位於香港的公司Mars在2018年時，以當時股價的90倍的價格收購了Alpi Aviation 75%的股份。
義大利警方表示，此香港買主透過復雜且不透明的公司控股網路掩蓋了Alpi Aviation新的所有者的真實身份，其背後與兩間中國國企有關，分別為中國國有鐵路巨頭中國中車(China Railway Rolling Stock Corp.)，以及一個由江蘇省無錫市政府控股的投資集團。
《華爾街日報》報導，義大利警方認為Mars是一家空殼公司，是專門為了讓中國政府取得Alpi控股權而設立的。
Alpi Aviation在一份聲明中否認其違反了將戰略資訊和技術轉移出義大利的相關法律。該公司稱，出售股權的交易是透明的，且是按實際價值出售的。該公司不予進一步置評。
此外，兩間中國公司也並未回復路透社的評論請求。
羅馬加強預防中資收購案
《華爾街日報》報導，這筆交易揭示了中國如何繞過歐洲薄弱的投資審查來獲取敏感技術。路透社則引述消息人士指出，義大利當局正對此事給予「最大的關注」，並準備向此交易案所有參與方發出正式通知，要求其作出澄清。
《晚郵報》報導，義大利警方指出，這起收購案不僅涉嫌違反了義大利「武器流通法」，也可能違反義大利的「金權」（Golden Power）規定——這項規定禁止或限制義大利公司向外國投資者出售包含與國防及基礎設施在內的戰略資產。
在最嚴重的情況下，羅馬當局可能會施加懲罰，最終導致該筆交易無效。
自2012年以來，義大利迄今已四次使用其「金權」來阻止外國獲取在義大利的利益，其中就有三次阻止了中國的競標。此外，有兩次是在總理德拉吉（Mario Draghi）政府於今年2月上任後執行。
上個月，德拉吉拒絕將一家蔬菜種子生產商出售給中國化工旗下的瑞士農藥生產商先正達（Syngenta）的交易。4月時，他也阻止中國的深圳創疆投資控股有限公司（Shenzhen Invenland Holdings Co. ）購買米蘭半導體設備公司LPE的控股權。
《華爾街日報》報導，有分析人士指出，中國政府正利用此類收購來滿足如半導體等特定需求，以減少對外國技術的依賴。
目前還不清楚中國公司收購Alpi的原因。中國是偵察和武裝無人機主要生產國之一，也是全球最大的無人機出口國。身為軍用無人機領導者之一的美國已對外銷持反對態度，理由是存在大規模殺傷性武器擴散風險。
倫敦國際戰略研究所(International Institute for Strategic Studies)軍事航空航天領域的高級研究員巴裡（Douglas Barrie）說，在這起交易中，中國更感興趣的可能不是無人機本身，而是某一特定部分，比如夜視感測器或數據鏈技術。
他表示，如果中國中車有志成為無人機領域的參與者，該義大利載具的軟體或許能提供一個框架，以便日後發展。
（華爾街日報、路透社、米蘭晚郵報）
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