以福利之名 中國監控模式進入委內瑞拉

(德國之聲中文網) 通訊社披露，中國電訊商中興深度參與委內瑞拉「祖國卡」的建立與資料庫管理，可能引發人權危機。

早在2008年4月，時任委內瑞拉總統的查韋斯派遣官員到深圳的中興總部，瞭解中國如何把智慧型卡技術應用到國民身份證上面。 他們瞭解到北京透過智慧型卡追蹤公民的社會、經濟、政治行為。 將智慧型卡的使用紀錄存儲在庞大的資料庫當中，政府就可以完整監控公民的個人財務、醫療病史、以至投票行為。

技術人員達昆(Anthony Daquin)曾是委內瑞拉代表團之一。 他說:「在中國的所見所聞改變了一切。 」但是，他的驚奇逐漸轉為恐懼。 他想到委內瑞拉政府會如何利用這個力量監控人民。 因此，隔了一年之後，他對委內瑞拉的官員表達了他的顧慮。

接著，身穿制服的武裝警察找上他，毆打他，打到掉了好幾顆牙，還要求他交出十萬美金，否則不放他走。 達昆從保險箱裡拿出畢生積蓄，給了施暴者。 當晚，他帶上家人逃往美國。

時光飛逝。2013年，查韋斯逝世，社會主義者馬杜羅接任委內瑞拉總統大位。 石油危機讓委內瑞拉的經濟陷入困境，食物、藥物都匱乏，人們成群外移。 2016年，馬杜羅提出一個分發食物包裹的計劃。 這個計劃原本由墨西哥的一家資料庫公司Soltein SA de CV負責。 研究顯示，這個計劃非常成功，有超過九成的委內瑞拉民眾已經納入食物包裹系統。

然而委內瑞拉想要的不只如此。 他們想要知道更多有關收受者的訊息。 所以，他們回去找中興。

中興當時在委內瑞拉設有分部，分別在2015和2016年協助政府在幾個大城市建立了影像監控系統。 在委內瑞拉政府的要求之下，他們為每個帳戶開一個二維碼，用戶只要掃描二維碼就可以鏈接到官方網站去。 每個帳戶的開通成本不到三美金。 資料庫可以存取的數據包括個人的生日、家屬、工作單位、收入、名下資產、醫療病史、已請領的社會福利、社群網站上的活動、政治黨籍、是否投票。

在一次駭客行動中，這個內幕再一次獲得證實。 一個反對馬杜羅總統的社運分子在2017年5月駭進了祖國卡的後台系統，擷取几张資料庫的屏幕截圖，並且刪除了馬杜羅的數據。 使得馬杜羅在電視上示範刷卡時，系統回答「此人不存在」。 根據駭客提供的系統截圖，一個用戶的後台數據除了出生年月日、電話號碼、地址、黨籍，甚至連是否有寵物都鉅細靡遺。

過去一年，馬杜羅敦促人民辦理新卡，聲稱申辦卡片有利於取得社會福利。 政府也祭出好幾個配套措施鼓勵申辦，包括現金獎勵，比如說在母親節申辦的人母，可以領取2美元的現金。 這在通貨膨脹的社會裡至少能買一打雞蛋。 現在，超過一半民眾，相當1800萬人，已經持有新卡。

然而，仍然有少數人出於被監控的疑慮，並未申辦。 其中有一名76歲的糖尿病患者厄利亞(Benito Urrea)接受路透社採訪表示，一個醫生因為他沒有申辦祖國卡，稱她為「右翼分子」，拒絕給她開胰島素的處方。 「這是透過我的需求來控制我。 」她說。

目前，「祖國卡」系統尚未停止演化。系統很快的就要加入評比的功能。 好公民可以獲得電費和貸款的折扣，壞公民會被禁止搭乘大眾交通運輸的權利，他們的兒女也不能進入頂尖的學校。

羅法/達揚(路透社)